УИД 29MS0040-01-2025-004558-94 № 5-780/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Архангельск 12 ноября 2025 года

Мировой судья Костенко О.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района города Архангельска, находящийся по адресу: <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, поступившие из УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (<...>), в отношениидолжностного лица Председателя местной общественной организации таджикское землячество Архангельской области «САМАНИДЫ», ФИО1 Р.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан 06.11.2019 отделением по вопросам миграции ОП № 3 УМВД России по г. Архангельску,

установил:

ФИО1 Р.1 (протокол об административном правонарушении от 10.10.2025 № 29002519700351600002) как должностное лицо нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Председатель местной общественной организации таджикское землячество Архангельской области «САМАНИДЫ» ФИО1 Р.1 не представил в Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в установленный законодательством срок, не позднее 20 января 2025 года, налоговую декларацию по упрощенной системе налогообложения за 12 месяцев 2024 год, чем нарушил п. 1 ст. 346.23 НК РФ.

Согласно части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом. В силу части 1 статьи 25.1 и частей 1, 2 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях реализации гарантий права указанного лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо. В материалах дела имеются данные о направлении ФИО1 Р.1, извещения с информацией о рассмотрении дела 12 ноября 2025 года, конверт вернулся с отметкой «Истечение срока хранения». В абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». Таким образом, мировым судьей приняты необходимые меры к надлежащему извещению лица о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст.25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. Неявка лица не свидетельствует о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты, поэтому судья признает извещение надлежащим, а причины неявки в судебное заседание неуважительными. Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее. Статьей 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах.

На основании п. 5 ст. 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством. В соответствии с п. 2 ст. 80 НК РФ единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица в следующие сроки: по налогу на прибыль организаций - не позднее 20-го числа первого месяца второго квартала, следующего за налоговым периодом, в котором последний раз осуществлялись операции, в результате которых происходило движение денежных средств на счетах в банках (в кассе организации) этого лица, и (или) в котором последний раз были объекты налогообложения по налогу на прибыль организаций; по остальным налогам - не позднее 20-го числа первого месяца второго налогового периода, следующего за налоговым периодом, в котором последний раз осуществлялись операции, в результате которых происходило движение денежных средств на счетах в банках (в кассе организации) этого лица, и (или) в котором последний раз были объекты налогообложения по налогам, по которым представляется единая (упрощенная) налоговая декларация; для вновь созданных организаций, вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей - не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, в котором была создана организация, был зарегистрирован индивидуальный предприниматель. Из положений п. 15 ст. 101 НК РФ следует, что по выявленным налоговым органом нарушениям, за которые физические лица или должностные лица организаций подлежат привлечению к административной ответственности, уполномоченное должностное лицо налогового органа, проводившее проверку, составляет протокол об административном правонарушении в пределах своей компетенции. В соответствии с п. 3 ст. 363 прим. 1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. В силу положений п. 1 ст. 7 Федерального закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06 декабря 2011 года ведение бухгалтерского учета и хранения документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Налоговая декларация по упрощенной системе налогообложения за 12 месяцев 2024 года подлежала представлению в налоговый орган не позднее 20 января 2025 года. Из материалов дела следует, что ФИО1 Р.1, будучи председателем местной общественной организации таджикское землячество Архангельской области «САМАНИДЫ», не представил своевременно в Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу налоговую декларацию по упрощенной системе налогообложения за 12 месяцев 2024 года. Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу положений п. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Таким образом, ФИО1 Р.1 является должностным лицом, которое подлежит ответственности по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вина ФИО1 Р.1 в рассматриваемом случае выразилась в том, что он не обеспечил соблюдение возглавляемым им юридическим лицом норм действующего законодательства. Осуществляя должный контроль, имел возможность и был обязан принять меры к недопущению выявленного нарушения, однако не сделал этого. При указанных обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 Р.1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. Вина председателя местной общественной организации таджикское землячество Архангельской области «САМАНИДЫ» ФИО1 Р.1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 10.10.2025 № 29002519700351600002, которым установлено событие правонарушения, уведомлением, выпиской из ЕГРЮЛ, квитанцией о приеме налоговой декларации, иными материалами дела об административном правонарушении. При назначении вида административного наказания, мировой судья учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также характер совершенного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающим административную ответственность мировым судьей не установлено. Совершённое административное правонарушение посягает на соблюдение законодательство о налогах и сборах. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 15.5 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем исполнении лицом своих обязанностей. Таким образом, данное административное правонарушение не является малозначительным.

Решая вопрос о виде и мере наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, характер допущенных нарушений, личность виновного, в том числе обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.

Исследовав материалы дела, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, мировой судья полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 15.5 КоАП РФ для должностных лиц, в виде предупреждения. Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать председателя местной общественной организации таджикское землячество Архангельской области «САМАНИДЫ» ФИО1 Р.1 виновным по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано непосредственно в Октябрьский районный суд г. Архангельска или через мирового судью судебного участка № 3 Октябрьскогосудебного района г. Архангельска в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО2>