Решение по административному делу

Дело № 5 - 63/2025

УИД 22 MS 0107-01-2025-000417-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

25 апреля 2025 года с.Солонешное<АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка Солонешенского района Алтайского края Попова О.В., с участием представителя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Краевое государственное бюджетное учреждение здравоох ранения «Солонешенская центральная районная больница», <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении Краевое государст венное бюджетное учреждение здравоохранения «Солонешенская центральная районная больница» (далее - КГБУЗ «Солонешенская ЦРБ»), в нарушение требований Федераль ного закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.24 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением главного государ ственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4, несвоевременно представило сведения (информацию) в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае", представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. В судебном заседании представитель КГБУЗ «Солонешенская ЦРБ» ФИО1 пояснил, что с обстоятельствами протокола согласен, ходатайств не заявлял.

Выслушав объяснения, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины юридического лица - КГБУЗ «Солонешенская ЦРБ» в совершении вменяемого ему правонарушения, по следующим основаниям. Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонару шении, в соответствии с п.18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административ ном правонарушении собранные по делу доказательства оценивает в соответствии со статьей 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях). В соответствии со ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административ ной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. На основании ч.2 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодек сом, объяснениями лица, в отноше нии которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. В силу ст.2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонаруше ниях юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела 11 настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административ ных правонарушениях. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях выражается в непредстав лении или несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном или в искаженном виде. Как следует из письменных материалов дела и установлено в судебном заседании, 28.03.2025 в 12-48 часов КГБУЗ «Солонешенская ЦРБ», расположенным по адресу: 659690, <...> представлены экстренные извещения в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае", а именно экстренное извещение об установленном 27.03.2025 двум пациентам КГБУЗ «Солонешенская ЦРБ» диагнозе: А08.0 - Ротовирусный энтерит, что подтверждается данными экстренного извещения об инфекционном заболевании, пищевом, остром, профессиональном отравлении, необычной реакции на прививку <НОМЕР>. При этом, в силу п.24 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4, о каждом случае инфекционной болезни, носительства возбудителей инфекционной болезни или подозрения на инфекционную болезнь, а также в случае смерти от инфекционной болезни медицинские работники обязаны в течение 2 часов сообщить по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) представить экстренное извещение территориальный орган, уполномоченный осуществлять федераль ный государственный санитарно-эпидемиологический надзор по месту выявления больного (независимо от места его постоянного пребывания). В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (в ред. от 04.11.2022) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Феде ральный закон № 52-ФЗ) санитарно эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилак тических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

На основании ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Под санитарными правилами понимаются нормативно-правовые акты, устанавливаю щие санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью людей, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. Таким образом, КГБУЗ «Солонешенская ЦРБ» несвоевременно представлены сведения (информация) в государственный орган, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Вина КГБУЗ «Солонешенская ЦРБ» в совершении административного правонару шения подтверждается, совокупностью исследованных доказательств: сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении; информациями Управления Роспотребнадзора ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае", содержащих перечень медицинских организаций Алтайского края, допустивших несвоевременность передачи экстренных данных; выпиской из ЕГРЮЛ.

Анализируя представленные и исследованные доказательства, суд, в силу положений ст.26.11, ч.3 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях находит указанные доказательства допустимыми, а также достаточными для обоснования вины КГБУЗ «Солонешенская ЦРБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий государственный контроль (надзор) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонару шения, имущественное положение юридического лица, наличие смягчающих вину обстоятельств - совершение правонарушения впервые, отсутствие отягчающих обстоя тельств, а также то, что последствий, представляющих существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, не произошло, суд находит целесообразным назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

КГБУЗ «Солонешенская центральная районная больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Солонешенский районный суд Алтай ского края через мирового судью судебного участка Солонешенского района Алтайского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья О.В. Попова