Решение по административному делу
Дело № 5-382/2023 УИД 03MS0197-01-2023-002119-96
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 ноября 2023 года с. Киргиз-Мияки РБ
Мировой судья судебного участка № 2 по Миякинскому району Республики Башкортостан ФИО2,
рассмотрев по адресу: Республика <АДРЕС>, <...>, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица -врио директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> (на дату совершения административного правонарушения) Куляка <ФИО1>, (паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>), <ДАТА2> рождения, уроженца<АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
УСТАНОВИЛ:
должностное лицо (на дату совершения административного правонарушения) - врио директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее <ОБЕЗЛИЧЕНО>) Куляк <ФИО>, юридический адрес: <АДРЕС>, являясь лицом, ответственным за представление отчетности, в нарушение пп. 5 п. 2 ст. 11, п. 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в установленный законом срок сведения по форме ЕФС-1 в отношении пятерых застрахованных лиц: по пяти кадровым мероприятиям с датой начала договора гражданско-правового характера <ДАТА3> - срок представления <ДАТА4>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). Куляк <ФИО> в судебное заседание, назначенное на 10 час. 10 мин. 13 ноября 2023 года, не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, путем направления судебной повестки по имеющимся в материалах дела адресам. Согласно приказа командира войсковой части <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА5> назначен на воинскую должность с последующим убытием в район проведения специальной военной операции. Сведений об уважительности причин неявки суду не представлено, ходатайств об отложении рассмотрения дела по существу не поступало. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343.В соответствии с п. 4 ст. 29.7 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в деле материалам.
Изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, прихожу к следующему. Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 этой статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Согласно пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Из п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ следует, сведения, указанные в пп. 5 п. 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Выпиской из ЕГРЮЛ подтверждается, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>» является юридическим лицом, (на дату совершения административного правонарушения) - врио директора на дату совершения административного правонарушения является Куляк <ФИО>. Срок представления сведений формы ЕФС-1, при дате заключения договора гражданско-правового характера <ДАТА3>, - <ДАТА4>. Вместе с тем, из материалов дела следует, что сведения должностным лицом представлены по электронным каналам связи в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан - <ДАТА10> Вина Куляка <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА11> года; уведомлением <НОМЕР> о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА12> года; выпиской из ЕГРЮЛ о сведениях о юридическом лице <ОБЕЗЛИЧЕНО>»; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (профессиональном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от <ДАТА13> года; копией приказа командира войсковой части <НОМЕР> (выписка) <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА5>; копией справки от <ДАТА15> года; отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором; перечнем должностных лиц территориальных органов фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях; копией приказа; выпиской из ЕГРЮЛ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан; копией почтового реестра; справкой, составленной по сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС по Республике Башкортостан. Сомневаться в законности, достоверности и объективности, указанных выше доказательств оснований не имеется.
На рассмотрение дела об административном правонарушении Куляк <ФИО>. не явился, действия должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, не обжаловал, объяснения не представил. Таким образом, суд приходит к выводу, что действия Куляка <ФИО> следует квалифицировать по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
В силу ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Учитывая, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>» состоит в списке Единого реестра юридических лиц, врио директора (на дату совершения административного правонарушения) являлся Куляк <ФИО>., административное правонарушение совершено впервые, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, мировой судья считает возможным назначить должностному лицу административное наказание в виде - предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
должностное лицо - врио директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> (на дату совершения административного правонарушения) Куляка <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.
Копию постановления направить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, Куляку <ФИО> Постановление может быть обжаловано в Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья подпись ФИО2