Решение по административному делу

Дело № 5-532/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Н.Новгород 02 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 Автозаводского судебного района г.Н.Новгород С.А.Марков, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении директора ООО «<ФИО1>» ФИО3 <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно поступившему мировому судье для рассмотрения протоколу об административном правонарушении ФИО3, являясь директором ООО «<ФИО1>», ответственным за организацию и ведение бухгалтерского учета, исчисление и уплату налогов и сборов в организации, в результате неисполнения и несоблюдения нормативных правовых актов, допустила правонарушение, выразившееся в непредоставлении в установленный пп.5.1 п.1 ст.23 НК РФ срок - до 31.03.2023 года бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2022 год в налоговый орган по месту регистрации юридического лица. В судебное заседание директор ООО «<ФИО1>» ФИО3 не явилась, извещена надлежащим образом, об отложении либо рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, письменной позиции по существу вменяемого ей административного правонарушения не представила. При таких обстоятельствах дело рассмотрено в ее отсутствие по имеющимся материалам. Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему. Согласно ст.19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы. В силу пп.4, 5.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а также представлять в налоговый орган по месту нахождения организации, у которой отсутствует обязанность представлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составляющую государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с указанным Федеральным законом не обязана вести бухгалтерский учет, или является религиозной организацией, или является организацией, представляющей в Центральный банк Российской Федерации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не предусмотрено настоящим подпунктом. Ч.1 ст.15.6 предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В судебном заседании установлено, что ФИО3, являясь директором ООО «<ФИО1>», ответственным за организацию и ведение бухгалтерского учета, исчисление и уплату налогов и сборов в организации, в результате неисполнения и несоблюдения нормативных правовых актов, допустила правонарушение, выразившееся в непредоставлении в установленный пп.5.1 п.1 ст.23 НК РФ срок - до 31.03.2023 года бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2022 год в налоговый орган по месту регистрации юридического лица. Виновность директора ООО «<ФИО1>» ФИО3 в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: -протоколом об административном правонарушении от 17.08.2023 года; -выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ФИО3 является исполнительным директором ООО «<ФИО1>». Не доверять указанным документам у судьи оснований не имеется, поскольку они составлены в соответствии с законом. Каких-либо существенных нарушений при их составлении не допущено. Доказательств уважительности причин пропуска срока представления отчетности в налоговый орган в материалы дела не представлено. Как установлено ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона от 06.12.2011 года № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Федеральный закон) ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, за исключением случаев, если иное установлено бюджетным законодательством Российской Федерации. Таким образом, ФИО3 является должностным лицом ООО «<ФИО1>», ответственным за организацию и ведение бухгалтерского учета, а также представление необходимой налоговой отчетности в налоговый орган по месту регистрации юридического лица. Судья квалифицирует бездействие директора ООО «<ФИО1>» ФИО3 по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. С учетом формулировки указанной нормы закона вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство. Ч.1 ст.15.6 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. При этом материалы дела не содержат сведений о привлечении лица к административной ответственности ранее. Кроме того, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба. Таким образом, у мирового судьи имеются основания, позволяющие применить в отношении директора ООО «<ФИО1>» ФИО3 положения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и заменить ему административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.4.1.1, ч.1 ст.15.6, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «<ФИО1>» ФИО3 <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Разъяснить, что постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, путем вручения или направления копии постановления в соответствии со статьей 29.11 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.А.Марков