дело № 5-3-596/2023 УИД: МS0105-01-2023-003322-50 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении «10» ноября 2023 года с. Дубовское Мировой судья судебного участка №3 Зимовниковского судебного района, Ростовской области ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхв отношении
<ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу <АДРЕС>, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
<ФИО1> <ДАТА4> в 13.10 часов по адресу <АДРЕС> с <ДАТА5> по <ДАТА6> осуществил подключение в линию 0,4 кв проводом, в обход электросчетчика, то есть безучётное использование электрической энергии филиала ПАО «Россетти Юг»-«Ростовэнерго», таким образом совершила самовольное (несанкционированное) подключение, с нарушением норм действующего законодательства,
В судебное заседание <ФИО1> не явился, извещен надлежащим, образом, причины не явки суду не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало.
Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1> в порядке ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ. В соответствии со частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА7> N 261-ФЗ (ред. от <ДАТА8>) "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с <ДАТА9>) установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> N 442 (ред. от <ДАТА11>) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" безучетным потреблением признается - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
Как усматривается из материалов дела, <ДАТА4> в 13.10 часов по адресу <АДРЕС> выявлен факт безучетного потребления <ФИО1> электрической энергии, выразившегося в несанкционированном подключении оборудования до прибора учета в границах балансовой принадлежности электрических сетей потребителя, что привело к искажению информации об объеме потребленной электрической энергии. Эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Фактические обстоятельства административного правонарушения подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12>, заявлением начальника <АДРЕС> района электрических сетей <НОМЕР> от <ДАТА13> по выявленному факту безучетного потребления электрической энергии , справкой об ущербе, фотоматериалами, копией акта о неучетном потреблении электроэнергии <НОМЕР> от <ДАТА14>, объяснением <ФИО1> и иными материалами дела, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности. В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 названного кодекса. Мировым судьей установлено, что выявлено подключение оборудования в границах балансовой принадлежности потребителя, повлекшее искажение информации об объеме потребленной электрической энергии. С учетом объяснений <ФИО1>, указавшей на то, что у них образовалось задолженность по электричеству в связи с чем их домовладение отключили от линии передач электроэнергии, им нужно было электричество в дом, так как у нее много маленьких детей, поэтому они совершили самовольное подключение к электрическим сетям помимо прибора учета. Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что имело место вмешательство в работу измерительного комплекса до места установки прибора учета электрической энергии, что является потреблением электрической энергии с нарушением порядка ее учета и в соответствии с положениями пункта 2 названных выше Основных положений признается безучетным потреблением.
Факт самовольного (безучетного) потребления электрической энергии установлен на основании совокупности собранных по делу доказательств, в том числе документов, составленных компетентными должностными лицами <АДРЕС> района электрических сетей производственного отделения «Восточные электрические сети» филиала ПАО «РоссетиЮг» - «Ростовэнерго».
Таким образом, суд квалифицирует действия <ФИО1> по ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - самовольное подключение к электрическим сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. При определении вида и размера административного наказания <ФИО1>, суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность судом не установлено. На основании изложенного, принимая во внимание личность виновного, суд считает возможным назначить наказание по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ с применением правил ст. 4.1 ч. 2.2 КоАП РФ, то есть менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей КоАП РФ. Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять) тысяч рублей. Реквизиты: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГК УРО «СОДСУМС) л/сч 04582J09960) ИНН <***> КПП 616501001 ОКТМО 60613000 Банк - Отделение Ростов-на-Дону банка России/УФК по Ростовской области в г. Ростов-на-Дону БИК 016015102 расчетный счет <***> кор. счет 40102810845370000050 КБК КБК 82411601073010019140. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, документ об уплате штрафа подлежит направлению мировому судье. Копию постановления вручить лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснив при этом, что неуплата административного штрафа в указанные сроки, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет за собой наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано через мирового судью судебного участка №3 Зимовниковского судебного района Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения в Зимовниковский районный суд Ростовской области. Мировой судья Е.В.<ФИО2>