Дело №5-269/35-2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
село Чурапча 08 июля 2025 года
Мировой судья судебного участка №35 Чурапчинского улуса (района) Республики ФИО1 Коркин, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Чурапчинского района по обращению ФИО3 проведена проверка деятельности администрации СП «Чурапчинский наслег» на предмет соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам которой выявлены нарушения в части ненадлежащего содержания муниципальных дорог. В ходе проверки было установлено, что должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при осуществлении содержания дорог, по ул. Пинигина, с. Чурапча (со здания «Айылгы» до перекрестка ул. Константинова) имеются выбоины, просадки, по ул. Пинигина, с. Чурапча (возле остановки «Ростелеком») имеются повреждения в виде выбоин, на перекрестке ул. Пинигина и ул. Ленина, с. Чурапча имеются повреждения в виде выбоин, на перекрестке ул. Пинигина и ул. Октябрьская, с. Чурапча имеются повреждения в виде выбоин, по ул. Пинигина, с. Чурапча (возле магазина «Мадара») имеются повреждения в виде выбоин, в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ 50597-2017. Тем самым должностным лицом ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
В судебном заседании помощник прокурора Чурапчинского района Колодезникова К.А. протокол поддержала. ФИО2 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил ходатайство, где указывает, что нарушения признает в полном объеме, возражений не имеет, просит рассмотреть дело без его участия. При таких обстоятельствах, с учетом ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Заслушав доводы лица, участвующего в деле, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. В соответствии с частями 1 и 2 ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ, ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. По смыслу положений п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения» (далее - Основные положения) должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Исходя из положений приведенных норм и п. 13 Основных положений, субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, независимо от форм собственности, уполномоченные осуществлять содержание и ремонт данных объектов, что согласуется с положениями ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ, в силу которой обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 г. N 1245-ст утвержден национальный стандарт РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». Согласно п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3. В соответствии с таблицей А.1 приложения А выбоина - это местное разрушение дорожного покрытия, имеющее вид углубления с резко очерченными краями, просадка - деформация дорожной одежды, имеющая вид углубления с плавно очерченными краями, без разрушения материала покрытия. 13 мая 2025 г. (с 14 ч. 30 мин по 18 ч 00 мин) в ходе проведения выездной проверки государственным инспектором дорожного надзора отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Чурапчинскому району выявлены следующие недостатки эксплуатационного состояния дорог: 1. <...> (со здания «Айылгы» до перекрестка ул. Константинова) имеются нарушения в виде выбоины, просадки, тем самым нарушен п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017; 2. <...> (возле остановки «Ростелеком») имеются повреждения (выбоины) не более 15*60*5 см (длина 90 см, ширина 30 см, глубина 6 см), в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017; 3. с. Чурапча на перекрестке ул. Пинигина и ул. Ленина имеются повреждения (выбоины) не более 15*60*5 см (длина 120 см, ширина 220 см, глубина 9 см), в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017; 4. с. Чурапча на перекрестке ул. Пинигина и ул. Октябрьская имеются повреждения (выбоины) не более 15*60*5 см (длина 130 см, ширина 90 см, глубина 6 см), в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017; 5. с. Чурапча на перекрестке ул. Пинигина и ул. Октябрьская имеются повреждения (выбоины) не более 15*60*5 см (длина 660 см, ширина 150 см, глубина 11 см), в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017; 6. <...> (возле магазина «Мадара») имеются повреждения (выбоины) не более 15*60*5 см (длина 90 см, ширина 73 см, глубина 9 см), в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017. Установлено, что ФИО2 является должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> в должностные обязанности которого входит осуществление общего руководства производственно-хозяйственной деятельностью на территории СП «Чурапчинский наслег», а также, обеспечение устранения всех недостатков дорожного хозяйства, помех для движения и замечаний, в том числе в силу п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ и ст. 1 Закона РС (Я) 1367-З № 291-V. Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела копиями распоряжения №223 от 09.09.2024 г. «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Устава муниципального образования «Чурапчинский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия). Факты нарушения подтверждаются протоколом осмотра при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 13 мая 2025 г. №15, протоколом инструментального обследования при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 13 мая 2025 г. №5 с фототаблицей, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19 мая 2025 г., и другими материалами дела в их совокупности. Материалы дела не содержат сведений о наличии существенных процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела. Представленные по делу доказательства являются допустимыми, соответствующими требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, и достаточными для установления вины должностного лица ФИО2 Таким образом, в действиях (бездействии) должностного лица ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность привлекаемого лица, предусмотренные ст. 4.2 КоАП РФ, по делу не установлены. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, привлекаемого лица, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не установлены. Срок давности привлечения должностного лица ФИО2 к административной ответственности по настоящему делу не истек. При таких обстоятельствах, учитывая в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ характер совершенного административного правонарушения, имеющего повышенную общественную опасность, обстоятельства его совершения, личность виновного, отсутствие сведений о его семейном и имущественном положении, имеющееся по делу обстоятельство, отягчающие его административную ответственность, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, наличием в результате совершения административного правонарушения реальной угрозы возникновения причинения вреда жизни и здоровью людей и их имуществу, мировой судья назначает привлекаемому лицу наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь статьями 2.4, 26.2, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - главу СП «Чурапчинский наслег» ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей. Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель платежа: Управление федерального казначейства по Республике Саха (Якутия), ИНН: <***>, КПП: 143501001, р/с: <***>, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) БАНКА РОССИИ// УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск, КБК: 18811601123010001140, БИК: 019805001, ОКТМО: 98658000, УИН: 18810414250340000589. Согласно ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Настоящее постановление может быть обжаловано в Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.
Мировой судья М.М. Коркин