Дело № 5-628/2023.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
05 декабря 2023 года г.Махачкала
Мировой судья судебного участка №14 Советского района г.Махачкалы Касумова З.М. (адрес суда: <...>), рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении должностного лица - ФИО1, <ДАТА2>),
установил:
30 октября 2023 года начальником инспекции Счетной палаты РД ФИО2 в отношении должностного лица - консультанта административно-правового отдела СГФК РД ФИО1 составлен протокол №317И02 об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.15.6 КоАП РФ, согласно которому, проверкой установлено: Согласно Инструкции №158н и Федерального Стандарта №257н, объектом основных средств признается объект имущества со всеми приспособлениями и принадлежностями или отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций, или же обособленный комплекс конструктивно-сочлененных предметов, представляющих собой единое целое и предназначенных для выполнения определенной работы. Проверкой установлено, что СГФК в ноябре 2021 года приобретены комплектующие к компьютерам на общую сумму 2 247,7 тыс. рублей (в том числе: у ИП ФИО3 (18.11.2021г.) - мониторы ASUS в количестве 37 шт. на сумму 512,7 тыс. рублей; ООО «Вирту» (23.11.2021г.) - системные блоки в количестве 21 шт. на сумму 960,2 тыс. рублей; ООО «Хорошие закупки» (30.11.2021г.) - системные блоки в количестве 16 шт. на сумму 724,2 тыс. рублей; клавиатура в количестве 37 шт. на сумму 17,3 тыс. рублей; мышки в количестве 37 шт. на сумму 33,2 тыс. рублей). Указанные комплектующие (Мониторы, Системные блоки, Клавиатура, Мышки) отражены в бухгалтерском учете как отдельные объекты основных средств), что является нарушением пункта 38 Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина РФ от 1 декабря 2010 г. № 157н и пункта 10 Федерального Стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства» учрежденного приказом Минфина России от 31 декабря 2016 г. № 254н. Отражение составных частей компьютеров в качестве отдельных объектов основных средств привело к искажению бухгалтерского учета и отчетности СГФК на общую сумму 2 247,7 тыс. рублей. Правонарушение совершено 1 января 2022 года (дата составления баланса) в здании СГФК РД по адресу: РД, г.Махачкала, <АДРЕС>, 67 (4этаж). Вышеизложенное указывает на наличие события административного правонарушения, ответственность, за которое предусмотрена ч.4 ст.15.15.6 КоАП РФ. Действия консультанта административно-правового отдела СГФК РД ФИО1 квалифицированны по ч.4 ст.15.15.6 КоАП РФ. ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявлял.
С учетом обстоятельств дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, в данном случае могут быть установлены без лица, привлекаемого к административной ответственности. Суд, рассмотрев материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.4 ст.15.15.6 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение казенным учреждением порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет. Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.15.6 КоАП РФ установлена и подтверждается следующими доказательствами: протокол об административном правонарушении №317И02 от 30.10.2023г.; акт №317И02 от 30.10.2023г.; копия баланса на 01.01.2022г.; бухгалтерская справка за 23.11.2021г.; копия извещения от 18.10.2023г. о явке для составления протокола об административном правонарушении; копия письма от 30.10.2023г.; копия приказа от 12.03.2021г. №03-лс/21 о назначении ФИО1 на должность государственной гражданской службы РД; копия приказа от 01.06.2021г. №42-лс/21 о переводе гражданского служащего на другую должность гос.гр.сл.; копия должностного регламента консультанта административно-правового отдела СГФК РД, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении. Вышеприведенные материалы дела соответствуют действующим нормам КоАП РФ, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их доказательствами по делу. Доказательств, подтверждающих принятие ФИО1 всех зависящих от нее, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, суду не представлено.
При таких обстоятельствах, оценив совокупность собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.15.6 КоАП РФ. Действия ФИО1 по ч.4 ст.15.15.6 КоАП РФ квалифицированы правильно. Срок привлечения ФИО1 к административной ответственности на день рассмотрения дела не истек. В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, применения положения ст.2.9 КоАП РФ, а также влекущих прекращение производства по делу судом не установлено. Обстоятельства, смягчающие, либо отягчающие административную ответственность, не установлено. Таким образом, суд приходит к выводу о назначении ФИО4 административного наказания, установленного санкцией ч.4 ст.15.15.6 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.15.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель: УФК по РД (Счетная палата Республики Дагестан); ИНН: <***>; КПП: 057201001; КБК: 00511601153010000140; БИК: 018209001; Л/с: <***>; Р/с: <***>, Ед. казн./с 40102810945370000069, ОКТМО 82701000, УИН:0. Назначение платежа: «Адм. штраф по постановлению №5-628/2023 (с/у №14)». Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо сдать в судебный участок №14 Советского района г.Махачкалы, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. В случае неуплаты суммы штрафа в установленные законом сроки, материалы направляются судебному приставу исполнителю, для принудительного исполнения и решения вопроса о привлечении вас к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Махачкалы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления, через судебный участок №14 Советского района г.Махачкалы.
Мировой судья З.М. Касумова
Дата выдачи исполнительного документа: «______»_________20______г.