Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ахтубинск Астраханской области 27 февраля 2025 г.Мировой судья судебного участка № 4 Ахтубинского района Астраханской области Протас О.В., и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Ахтубинского района Астраханской области, при ведении протокола судебного заседания секретарем Литвиновой С.О., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 А.1, рассмотрев в судебном участке № 2 Ахтубинского района Астраханской области, расположенном по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) за № 5-35/2025, в отношении:

ФИО1 А.1, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС> зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> не привлекался к административной ответственности по гл. 12 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении 30 КУ <НОМЕР> от <ДАТА3>:

<ДАТА3> в 23 часа 10 минут ФИО1 А.1, являясь водителем транспортного средства - автомобиля марки «<НОМЕР>», без государственного регистрационного знака, <АДРЕС> не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, чем нарушил п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации. ФИО1 А.1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, поскольку транспортным средством он не управлял, <ДАТА3> он сидел в машине на заднем сидении, а когда подъехали сотрудники водитель убежал. От медицинского освидетельствования отказался, так как был в состоянии алкогольного опьянения.

Административная ответственность за правонарушение в виде невыполнения законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения предусмотрена ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, санкция которой влечёт наложение штрафа в размере 45 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 20 от 25.06.2019 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.

Изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства объективно подтверждаются:

- протоколом об отстранении от управления транспортным средством 30 МА <НОМЕР> от <ДАТА3>, в соответствии с которым <ДАТА3> в 22 часа 45 минут на <АДРЕС> ФИО1 А.1, управлявший транспортным средством автомобилем марки «<НОМЕР>», без государственного регистрационного номера, отстранен от управления транспортным средством при наличии признаков опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица;

- протоколом 30 АК <НОМЕР> от <ДАТА3> о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения ФИО1 А.1, в соответствии с которым в связи с отказом от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, ФИО1 А.1 предложено пройти медицинское освидетельствование, от которого он отказался;

- протоколом 30 ОА <НОМЕР> от <ДАТА3> о задержании транспортного средства; - свидетельством о поверке прибора;

рапортом инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО2>;

- копиями постановлений от <ДАТА3> за <НОМЕР>, № 18810030230001245841, - справкой, согласно которой ФИО1 А.1 к ответственности за управление транспортными средствами в состоянии опьянения либо за отказ от прохождения освидетельствования не привлекался; - сведениями из базы данных административных правонарушений на ФИО1 А.1, из которых следует, что он не привлекался к административной ответственности по гл. 12 КоАП РФ;

- видеозаписью проведенных процессуальных действий в отношении ФИО1 А.1: отстранения от управления транспортным средством, освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, а также направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, на которой зафиксирован добровольный отказ ФИО1 А.1 от освидетельствования на месте и от прохождения освидетельствования на состояние опьянения в медицинском учреждении. Данная видеозапись в силу положений ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ является допустимым доказательством по делу; - показаниями в судебном заседании <ДАТА5> должностного лица - инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО2>, из которых следует, что <ДАТА3> он совместно с инспектором <ФИО3> находился на дежурстве, в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области ими было остановлено транспортное средство - автомобиль под управлением ФИО1 А.4 ФИО4 ехала на дальнем свете, после остановки водитель резко перелез на заднее сидение, он был в сильном алкогольном опьянении. Также на переднем пассажирском сидении находился пассажир. Из машины никто не выбегал. При проверке документов у водителя были выявлены признаки опьянения: сильный запах алкоголя изо рта, покраснения кожных покровов. В связи с этим ФИО1 А.1 были разъяснены права, с применением видеозаписи его отстранили от управления транспортного средства, ему было предложено пройти освидетельствования на месте, от чего он отказался, после чего ему предложили пройти медицинское освидетельствование, от которого он тоже отказался. После чего в отношении ФИО1 А.1 был составлен протокол по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ; - показаниями в судебном заседании <ДАТА5> должностного лица - инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО3>, из которых следует, что <ДАТА3> он находился на дежурстве совместно с <ФИО2>, они приехали в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, увидели, что движется автомобиль и резко подъехали к нему. Автомобиль был без госномеров, когда они подъезжали было видно, что с водительского сидения кто-то перелез на заднее. Он подбежал к автомобилю, отрыл заднюю дверь и увидел на заднем сидении ФИО1 А.1, который был в сильном алкогольном опьянении. Также на переднем пассажирском сидении находился пассажир. С применением видеозаписи ФИО1 А.1 был отстранен от управления транспортного средства, ему было предложено пройти освидетельствование на месте, на что он отказался, также ему было предложено пройти медицинское освидетельствование, он также отказался. После чего был составлен административный протокол. Права и последствия отказа ФИО1 А.1 разъяснялись.

Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 1090 от <ДАТА6> (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ.

Частью 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Нормы раздела III Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 N 1882 (далее - Правила), воспроизводят указанные в части 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ обстоятельства, являющиеся основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и устанавливают порядок направления на такое освидетельствование. В соответствии с пунктом 2 Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.

Поскольку разрешение вопросов об отстранении от управления транспортным средством, о проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, а также о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения отнесено к единоличной компетенции должностного лица, то выявление самим должностным лицом одного или нескольких признаков опьянения у водителя является самостоятельным и достаточным основанием для начала процедуры применения соответствующих мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении. При этом обязанности фиксации наличия указанных признаков и подкрепления их какими-либо иными доказательствами, кроме как путем отражения в соответствующих процессуальных документах (протоколе об отстранении от управления транспортным средством) действующим законодательством не предусмотрено.

Выявление у ФИО1 А.1 уполномоченным должностным лицом указанных в п. 2 Правил признаков опьянения, которые были последовательно отражены в протоколе об отстранении от управления транспортным средством, являлось достаточным основанием для отстранения ФИО1 А.1 от управления транспортным средством и проведения в отношении него освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, а также последующего его направления на медицинское освидетельствование в связи с отказом от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Процессуальные документы (протокол об отстранении от управления транспортным средством, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения) оформленные по делу, составлены в соответствии с требованиями ст. 27.12 КоАП РФ, с применением видеозаписи, признаются судом допустимыми доказательствами, содержащиеся в них данные не противоречат иным материалам дела. Достоверность внесенных в процессуальные документы сведений сомнений не вызывает. Оценив исследованные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что требования инспектора ГИБДД к ФИО1 А.1 о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения были законными и обоснованными, но в нарушение требований п. 2.3.2 ПДД РФ последним выполнены не были.

При рассмотрении данного дела установлено наличие события административного правонарушения, водитель, управлявший транспортным средством с признаками опьянения и не выполнивший законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, виновность указанного водителя в совершении административного правонарушения, что указано в протоколе об административном правонарушении. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, которые могли бы повлиять на правильность установления обстоятельств правонарушения и доказанность вины привлекаемого лица не имеется.

Не доверять показаниям свидетелей и составленным сотрудниками полиции материалам по делу об административном правонарушении у мирового судьи оснований не имеется, данных о какой-либо заинтересованности в исходе настоящего дела должностных лиц, находящихся при исполнении служебных обязанностей, не установлено, доводов, ставящих под сомнение факты, приведенные в составленных сотрудниками полиции документах, представлено не было. Доводы ФИО1 А.1 о том, что транспортным средством он не управлял, суд не принимает во внимание, поскольку опровергаются показаниями <ФИО2>, <ФИО3> Доводы ФИО1 А.1 мировой судья расценивает как выбранный способ защиты с целью избежать ответственности за содеянное.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. При составлении протокола об административном правонарушении замечаний и ходатайств от ФИО1 А.1 не поступило. Данных, свидетельствующих о том, что инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району каким-либо образом был необъективен при производстве по делу об административном правонарушении и заинтересован в его исходе, не имеется и в судебном заседании не установлено. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к ФИО1 А.1 в соответствии с требованиями ст. 27.12 КоАП РФ (при отстранении от управления транспортным средством, освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения, направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения) с применение видеозаписи.

Само по себе несогласие ФИО1 А.1 с протоколом об административном правонарушении и иными протоколами не может являться безусловным основанием для освобождения его от административной ответственности.

Мировой судья, с учетом анализа собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, полагает, что действия ФИО1 А.1 должны быть квалифицированы по ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Мировым судьей установлено, что <ДАТА3> в 23 часа 10 минут ФИО1 А.1, являясь водителем транспортного средства - автомобиля марки «<НОМЕР>», без государственного регистрационного знака, <АДРЕС> не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации. ФИО1 А.1 к ответственности за управление транспортными средствами в состоянии опьянения либо за отказ от прохождения освидетельствования не привлекался, поэтому его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 18 от 26.10.2006 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении наказания за правонарушения, предусмотренные статьями 12.8 и 12.26 КоАП РФ, надлежит учитывать, что они не могут быть отнесены к малозначительным, а виновные в их совершении лица - освобождены от административной ответственности, поскольку управление водителем, находящимся в состоянии опьянения, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершённого правонарушения - совершено административное правонарушение в области дорожного движения, личность ФИО1 А.1 - не работает, его имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. В связи, с чем мировой судья полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с лишением права управления транспортным средством. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12.26 ч. 1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО1 А.1, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС> области, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и меру наказания по данной статье назначить в виде административного штрафа в размере 45 000 (сорок пять тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Административный штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты: (УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области) Отделение Астрахань Банка России // УФК по Астраханской области г. Астрахань, р/с <***>, ИНН <***>, КПП 301501001, БИК 011203901, КБК 18811601123010001140, ОКТМО 12605101, УИН <НОМЕР>.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Исполнение постановления в части лишения права управления транспортными средствами возложить на ГИБДД ОМВД России по Ахтубинскому району Астраханской области.

Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права водительского удостоверения. Лицо, лишенное специального права (права управления транспортными средствами), в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления должно сдать имеющееся у него удостоверение на право управления транспортными средствами в ГИБДД ОМВД России по Ахтубинскому району Астраханской области либо заявить об его утрате. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (статья 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). По истечении срока лишения специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, водительское удостоверение, изъятое у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращается после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (статья 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Постановление может быть обжаловано в Ахтубинский районный суд Астраханской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья О.В. Протас