1
УИД 13MS0026-01-2025-000232-52
Дело № 5-116/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Саранск Республика Мордовия 5 февраля 2025 г.
Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского района г. Саранска Республики Мордовия Данилина Т.Л.,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении части 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора общества с ограниченной ответственностью «СПЕЦБЕТОН» ФИО2 "данные изъяты" года рождения, уроженки "данные изъяты", зарегистрированной по месту жительства адресу: "данные изъяты", паспорт "данные изъяты", ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
установил:
3 декабря 2024 г. в 10 часов 00 минут директор ООО «СПЕЦБЕТОН» ФИО1 не явилась в УФНС России по Республике Мордовия на заседание рабочей встречи для дачи пояснений по вопросу формирования налогооблагаемой базы по налогу на прибыль за 12 месяцев 2022 года, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, о причинах невозможности явки в судебное заседание своевременно не известила и доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки и ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представила; в связи с чем на основании статьи 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
На основании подпункта 7 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 31 названного Кодекса налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с письмом ФНС России от 17 июля 2013 г. № АС-4-2/12837 «О рекомендациях по проведению мероприятий налогового контроля, связанных с налоговыми проверками» неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей влечет ответственность граждан и должностных лиц, предусмотренную частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Налоговым органам необходимо учитывать, что указанная административная ответственность применяется за неявку в налоговый орган, а не за отказ от дачи пояснений.
Как усматривается из материалов дела, при осуществлении мероприятий налогового контроля налогоплательщику – ООО «СПЕЦБЕТОН» направлено уведомление № 6037 от 12 ноября 2024 г. о вызове в налоговый орган по вопросу формирования налогооблагаемой базы по налогу на прибыль за 12 месяцев 2022 года на 3 декабря 2024 г. в 10 час. 00 мин.
Указанное уведомление направлено в форме электронного документа и получено адресатом 13 ноября 2023 г. Требование о явке в налоговый орган к указанной в уведомлении дате директором ООО «СПЕЦБЕТОН» ФИО2 не исполнено.
Обстоятельства неповиновения законному требованию должностного лица налогового органа подтверждены совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе: протоколом № 13002433900069000002 об административном правонарушении от 15 января 2025 г.; выпиской из ЕГРЮЛ от 4 декабря 2024 г., согласно которой ООО «СПЕЦБЕТОН» зарегистрировано в качестве юридического лица, директором является ФИО2; уведомлением № 6037 от 12 ноября 2024 г. о вызове в налоговый орган; подтверждением даты отправки электронного документа от 13 ноября 2024 г.; квитанцией о приеме электронного документа от 13 ноября 2023 г.; уведомлением от 4 декабря 2024 г. № 13002433900069000001 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, списками внутренних почтовых отправлений; отчетами об отслеживании почтовых отправлений.
В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у мирового судьи не вызывает.
Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 КоАП РФ). В соответствии с примечанием к статье 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, несут административную ответственность, как должностные лица, если законом не установлено иное.
Действия директора ООО «СПЕЦБЕТОН» ФИО2, не исполнившего законное требование должностного лица налогового органа о явке на заседание рабочей встречи, мировой судья квалифицирует по части 1 статьи 19.4 КоАП РФ.
Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренном статьей 4.2 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.
ФИО2 ранее привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, что признается обстоятельством, отягчающим административную ответственность, предусмотренном статьей 4.3 КоАП РФ.
Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Учитывая требования статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, учитывая личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, с учетом обстоятельства, отягчающего административную ответственность, а также имущественное положение ФИО2, имеющей источник дохода, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
признать директора общества с ограниченной ответственностью «СПЕЦБЕТОН» ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в бюджет в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Республике Мордовия (Министерство юстиции Республики Мордовия), л/с <***>, ИНН получателя: 1326194466, КПП получателя: 132601001, расчетный счет: <***>, наименование банка: Отделение - НБ Республика Мордовия Банка России/УФК по Республике Мордовия г. Саранск, БИК: 018952501, корр.счет: 40102810345370000076, ОКТМО 89701000, КБК 84211601193010007140, УИН 0399955420250205002853199.
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об уплате штрафа до истечения 60-ти дневного срока необходимо представить в аппарат мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Саранска Республики Мордовия (<...>).
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы мировому судье.
Мировой судья Т.Л. Данилина