Решение по административному делу
Дело № 5-635/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Пермь 26 сентября 2023 года Мировой судья судебного участка №3 Дзержинского судебного района г. Перми ФИО7, в помещении судебного участка по адресу: <...>,с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО1>, заместителя начальника отдела контроля за назначением и осуществлением страховых выплат управления организации страховых выплат ОС ФР по Пермскому краю <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, имеющего паспорт: <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> УВД <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,
установил:
<ФИО1>, являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, не представил в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, в срок не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности и запроса страховщика. <ФИО1> в судебном заседании пояснил, что с протоколом об административном правонарушении не согласен, поскольку из представленных им документов, в том числе Ответа на запрос подтверждения выплаты в рамках пособия по временной нетрудоспособности, представленного оператором ЭДО ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» следует, что запрос ОСФР по Пермскому краю на подтверждение данных застрахованного лица направлен и получен ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА4>, в этот же день страхователем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» были направлены сведения от страхователя в адрес ОСФР по Пермскому краю, то есть в установленный срок.
Представитель ОСФР по Пермскому краю <ФИО2> в судебном заседании указала, что в действиях (бездействии) должностного лица - руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, что подтверждается представленными доказательствами. Электронный листок нетрудоспособности на имя <ФИО3> закрыт медицинским учреждением <ДАТА5> и направлен страхователю в электронном виде для выплаты пособия <ДАТА5>. Однако сведения от работодателя, необходимые для назначения пособия, получены ОСФР по Пермскому краю <ДАТА4>, то есть по истечении трехдневного срока.
Отказывая <ФИО1> в удовлетворении ходатайства о вызове свидетеля <ФИО4>, которая может подтвердить даты получения и отправки запросов в ОСФР, суд исходит из того, что <ФИО5> в материалы дела уже представлены соответствующие письменные доказательства. Заслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.4 ст.15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно п.22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Из материалов дела следует, что электронный листок нетрудоспособности <НОМЕР>, сформированный на имя <ФИО3> (СНИЛС <НОМЕР>), закрыт медицинским учреждением в информационной системе «Соцстрах» <ДАТА5>. <ДАТА5> страхователю направлен электронный запрос на подтверждение персональных данных застрахованного лица <ФИО3> (процесс <НОМЕР>).
Сведения от страхователя получены Фондом по проактивному процессу <ДАТА4>, тогда как трехдневный срок предоставления персональных данных истек <ДАТА8> Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, в том числе:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 02.08.2023; - скриншотом реестра из «процессинга и управления выплатами» и процесса «Проактив»; - выпиской из ЕГРЮЛ; Исследованные судом письменные доказательства по делу суд признает допустимыми, относимыми и достоверными, оснований не доверять им у суда не имеется. Директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» согласно выписке из ЕГРН является <ФИО1> Таким образом, представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о наличии в действиях (бездействии) <ФИО1> состава административного правонарушения, его действия судья квалифицирует по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ. Вместе с тем, суд принимает во внимание следующее. В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно абз. 3 п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Учитывая, что в действиях <ФИО1> формально содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, принимая во внимание незначительный период нарушения срока представления отчетности, отсутствие доказательств причинения вреда охраняемым общественным правоотношениям, а также отсутствие сведений о привлечении <ФИО1> ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушения, суд считает возможным в силу ст. 2.9 КоАП РФ прекратить производство по делу за малозначительностью, ограничившись устным замечанием. Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
Должностное лицо - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в силу ст.2.9 КоАП РФ от административной ответственности освободить и объявить устное замечание. Производство по делу прекратить. Постановление в срок 10 суток с момента получения может быть обжаловано в Дзержинский районный суд г. Перми через мирового судью судебного участка №3 Дзержинского судебного района г. Перми.
Мировой судья (подпись) Копия верна. Мировой судья <ФИО6>