Решение по административному делу
5-7/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 17 января 2025 года п. Копьево Мировой судья судебного участка Орджоникидзевского района Республики Хакасия Мегеляйнен А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении: ФИО2, родившейся <ДАТА2> в д. Когунек, <АДРЕС> района, <АДРЕС> края, проживающей в с. <АДРЕС>, Республики <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> района, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> выдано <ДАТА3> ГИБДД 1903,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
20 декабря 2024 года в 10 часов 10 минут, в ул. Белоярской, г. Абакана, Республики Хакасия, ФИО2, управляла транспортным средством в состоянии опьянения. Инспектором ДПС УМВД России по г. Абакану в отношении ФИО2 составлен протокол о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО2 пояснила, что накануне, т.е. 19.12.2024 она употребила немного спиртного. Утром 20.12.2024 возникла срочная необходимость ехать в г. Абакан, в больницу забрать мужа. Рано утром она выехала из дома из с. Новомарьясово. Примерно около 10.00 ч. прибыла в г. Абакан и двигалась до больницы по ул. Белоярской. Около больницы припарковала автомобиль. Когда стала выезжать с парковки, то не заметила идущий автомобиль в попутном направлении, вследствие чего произошло столкновение автомобилей. В момент разбирательства по ДТП, на место прибыли сотрудники ГАИ. Ими было предложено пройти освидетельствование на состояние опьянения. В результате состояние опьянения у нее было установлено. Однако 20.12.2024 она спиртного не употребляла. Кроме этого, ФИО2 представила письменные возражения по факту совершения правонарушения из которых следует, что в г. Абакан, РХ, по улице Белоярской, 77 сотрудником взвода ОР ОПС ГИБДД МВД по г. Абакану 20.12.2024 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ее за управление транспортным средством с признаками опьянения. В протоколе она написала, что «согласна», так как накануне поездки, днем 19.12.2024 выпивала пиво. Однако, в последствии, проанализировав всю процедуру освидетельствования полагает, что сотрудником полиции не качественно проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, с существенными нарушениями процессуальных и материальных норм. В протоколе отсутствует подпись административного правонарушителя в графе, «разъяснены права, предусмотренные ст.25.2 КоАП РФ, а также ст.51 Конституции РФ», а это означает, что разъяснений со стороны сотрудника полиции не было, права не разъяснялись и в устном порядке. Кроме того, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проведено позднее времени составления акта 19 АО 070929 (освидетельствование проведено 20.12.2024 в 12:08 час., акт составлен 20.12.2024 в 12:03 час.), в акте не указан заводской номер, год поверки средства измерения, которым проводилось освидетельствование. После того, как водитель прошёл проверку алкотестером, инспектор должен составить акт освидетельствования, а не наоборот, как указано в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. При составлении протокола, видеозапись велась не с момента обнаружения административного правонарушения, а значительно позже, что указывает на нарушение процедуры составления протокола об отстранении от управления транспортным средством. До составления протокола об административном правонарушении по ст. 12.8 Ко АП РФ 19 МН № 563475, мною нарушены Правила дорожного движения, а именно ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ, о чем составлено постановление 18810019230001646628 без указания времени его составления, за что на месте принято решение о наложении штрафа в размере 500 рублей. Согласно ст.51 (часть 1) Конституции РФ никто не обязан свидетельствовать против себя самого. Данное конституционное право предполагает, что лицо может отказаться от дачи показаний и от предоставления правоохранительным органам других доказательств, подтверждающих его виновность в совершении правонарушения. При этом физическое лицо не понуждается к свидетельствованию против себя по смыслу статьи 51 Конституции РФ: данное лицо не обязано делать какие-либо заявления о своей виновности и не обязано представлять доказательства, подтверждающие его причастность к совершению общественно опасного противоправного деяния. В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 28.1 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Вместе с тем часть 1 статьи 25.1 КоАП Российской Федерации закрепляет специальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (в том числе право давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника). Данными правами указанное лицо может пользоваться с момента возбуждения дела об административном правонарушении на любой стадии производства по делу. Разъяснение этих прав является дополнительной гарантией решения задач производства по делу об административном правонарушении (статья 24.1 КоАП Российской Федерации). Таким образом, не разъяснение сотрудником полиции, прав привлекаемого к административной ответственности лица, лишает такое лицо возможности представить надлежащее объяснение возникших обстоятельств и позволяет сотруднику полиции, трактовать обстоятельства дела, исходя из своего субъективного мнения. В соответствии с ч.1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст.28.4, ч.ч.1, 3 и 4 ст.28.6 КоАП РФ. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе (ч.З ст.28.2 КоАП РФ). Ей не было разъяснено даже право о передаче на рассмотрения административного дела по месту жительства. И только после консультации с юристом, 25.12.2024 было направлено ходатайство мировому судье судебного участка № 9 г. Абакана о направлении административного дела по месту жительства. Таким образом, процедура отстранения от управления ТС, при составлении акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и составлении постановления 18810019230001646628 существенным образом нарушена. В пункте 9 части 1 статьи 24.5 КоАП установлено, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае наличия иных обстоятельств, при наличии которых, лицо освобождается от ответственности. Просит прекратить производство по делу. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Как следует из смысла ст. 26.1 и 26.2 КоАП РФ, обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона. Изучив показания свидетелей и имеющиеся документы, прихожу к выводу, что вина ФИО2 имеет место. Обстоятельств, которые могли бы привести к сомнению о виновности, в ходе рассмотрения дела не установлено. Обстоятельства указанного правонарушения подтверждаются исследованными доказательствами - протоколом об административном правонарушении; протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 20.12.2024; актом освидетельствования с установлением у ФИО2 состояния алкогольного опьянения (1,33 мг/л) с которым она согласилась; справкой ГАИ подтвердившей, что ФИО2 действительно выдавалось водительское удостоверение 27.07.2019, лишенной прав управления не значится; рапортом сотрудника полиции ФИО3 с изложением обстоятельств выявления правонарушения; видеозаписью подтверждающей правильность проведение обеспечительных мер. О том, что ФИО2, 20.12.2024 в ул. Белоярской, г. Абакана, явилась участником ДТП и управляла автомобилем Черри Тиго 4, г/н <***>, подтверждено рапортом сотрудника полиции о ДТП, справкой о ДТП от 20.12.2024, объяснением второго участника ДТП ФИО4 и приложенными фотоснимками расположения транспортных средств. Дополнительно в судебном заседании была изучена видеозапись видеорегистратора установленного на патрульном автомобиле ДПС. Из представленной записи следует, что действительно при проведении обеспечительных мер ФИО2 была подвержена освидетельствования на состояние опьянения, результат которого был положительный. При этом до проведения освидетельствования сотрудником полиции был разъяснен порядок его прохождения, указаны данные о приборе и его поверке. С результатами теста (1,33 мг/л) Казарян согласилась и сомнений не высказала. Сотрудником полиции впоследствии был составлен акт от 20.12.2024 в 12.23 ч., что согласуется с чеком выданным прибором измерения, приложенным к материалам дела. До проведения освидетельствования, сотрудник полиции составил протокол об отстранении от управления транспортным средством (автомобилем Черри Тиго, г/н с433ме19) от 20.12.2024 в 11,55 ч. в связи наличием признаков опьянения у ФИО2, а именно запаха алкоголя и нарушение речи. Из материалов дела следует, что законным основанием полагать, что водитель ФИО2 находится в состоянии опьянения, явилось наличие у нее внешних признаков опьянения: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, что согласуется с п. 3 Правил освидетельствования. (Постановление Правительства РФ от 26.06.2008 N 475 "Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством"). Поскольку у инспектора ДПС, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, имелись достаточные основания полагать, что водитель управляет транспортным средством в состоянии опьянения, он обоснованно отстранил ее от управления транспортным средством и предложил пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. В соответствии с утвержденными Правилами дорожного движения» п.2.3.2. обязывает водителя проходить по требованию сотрудников полиции освидетельствование на состояние опьянения. Поэтому обеспечительные меры в части отстранения от управления транспортным средством и проведения освидетельствования, проведены в соответствии с требованиями закона и последовательно по хронологии событий. После проведения указанных процедур, сотрудником полиции был составлен протокол об административном правонарушении от 20.12.2024 в 12.30 ч. в отношении ФИО2 в связи с выявлением правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. В ходе составления протокола, Казарян были разъяснены в том числе права предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, о чем свидетельствует ее подпись в протоколе. Кроме этого, из представленной видеозаписи следует, что при составлении протокола, сотрудник полиции четко и внятно разъяснил Казарян положения ст. 51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ. Поэтому письменные возражения ФИО2, полностью опровергаются представленными документами и представленной видеозаписью. В соответствии с Правилами дорожного движения, п. 2.7. водителю запрещает управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. Как следует из примечания к ст.12.8 КоАП РФ, употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека. Таким образом, мировой судья признаёт наличие в деянии ФИО2 состава административного правонарушения и квалифицирует данное правонарушение по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, как управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства совершённого правонарушения и личность лица, в отношении которого ведётся производство по делу. Санкция ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере тридцать тысяч рублей с лишением прав управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ и в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. При этом, полагаю применить положения ч. 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, согласно которой при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. Согласно части 2.3. указанной статьи, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. При этом следует учесть, обстоятельства дела, материальное положение физического лица, наличие на иждивении двоих малолетних детей, состояние супруга имеющего заболевания и нуждающегося в постоянном лечении, отсутствие отягчающих обстоятельств и имеющиеся по делу смягчающие ответственность обстоятельства в виде признание вины, считаю необходимым назначить административное наказание также с применением ч ч. 2.2, 2 КоАП РФ в виде административного штрафа т.е. менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного для физических лиц ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10, 29.11 и 30.1 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновной ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание, в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей и лишения права управления транспортным средством, сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев. Исполнение данного постановления, в части лишения прав управления транспортными средствами, возложить на ГИБДД ОМВД России по Орджоникидзевскому району Республики Хакасии. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в течение 10 суток со дня вручения его копии. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РХ, (МВД РХ) счет 03100643000000018000, кор.счет 40102810845370000082, БИК 019514901 ИНН <***> КПП 190101001 КБК 18811601123010001140 ОКТМО 95701000 УИН 18810419246020015383 (штраф по решению суда). Оплату штрафа необходимо произвести в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу на имя получателя. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка в границах Орджоникидзевского района в тот же срок (ул. Новобольничная 3 п. Копьево Орджоникидзевского район РХ). В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административному аресту на срок до 15 суток. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 КоАП РФ, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Мировой судья А.Г. Мегеляйнен<ФИО1>