Решение по административному делу

Дело № 3-376/2023 КОПИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Челябинск 10 июля 2023 года Мировой судья судебного участка № 4 Центрального района г. Челябинска В.В. Рохмистрова, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 4 Центрального района г. Челябинска, расположенном по адресу <...>/а, дело об административном правонарушении, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношениидиректора ООО «УРАЛСТРОЙЭКОЛОГИЯ» (ул. Володарского, д. 52 - кв. 76, г. <АДРЕС> ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, г. <АДРЕС>, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 являясь директором ООО «УРАЛСТРОЙЭКОЛОГИЯ» и неся ответственность за представление документов и иных сведений страхователя, в органы государственных внебюджетных фондов, в нарушение п.2.2 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в Государственное учреждение - ОСФР по Челябинской области сведения на застрахованных лиц по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года, представила по телекоммуникационным каналам связи, что подтверждается Извещением о доставке (дата получения 15.01.2023 г.). 22.01.2023 г. страхователем предоставлена дополняющая форма СЗВ-М за декабрь2022года сведения на застрахованное лицо, отсутствующее в посылке с «исходной» формой СЗВ-М. ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом. Учитывая надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела, мировой судья счел возможным, в силу ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ рассмотреть дело в её отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Согласно с положениями Закона №27-ФЗ и Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 декабря 2016 года №766н, страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц. При этом ст.17 Закона N 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения пенсионным фондом, и представить в пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные). Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности. Как следует из материалов дела, ФИО2 являясь директором ООО «УРАЛСТРОЙЭКОЛОГИЯ» и неся ответственность за представление документов и иных сведений страхователя, в ОСФР по Челябинской областипредставил сведения на застрахованных лиц по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года, по телекоммуникационным каналам связи - 15.01.2023 г.22.01.2023 г. ФИО2 реализовала свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления в пенсионный фонд дополнительных сведений за этот период, что допускает не применять финансовые санкции, предусмотренные ст.17 Закона №27-ФЗ. Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами ПФР, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц. В связи с этим мировой судья приходит к выводу об отсутствии в рассматриваемом случае оснований для применения к ФИО2 финансовых санкций, предусмотренныхч.4 ст.17 Закона №27-ФЗ. В силу положений ч.ч.1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе в случае отсутствия состава административногоправонарушения.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу в отношении ФИО2 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «УРАЛСТРОЙЭКОЛОГИЯ» ФИО2 <ФИО1> ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ прекратить, в связи с отсутствием в егодействиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Центральный районный суд г.Челябинска в течение 10 суток со дня получения его копии, через мирового судью судебного участка № 4 Центрального района г.Челябинска. Мировой судья: п/п В.В. РохмистроваКопия верна.

Мировой судья В.В. Рохмистрова