2025-07-06 03:22:24 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

ДЕЛО <НОМЕР> г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> <АДРЕС>, 12

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района г. <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> края, проживающего по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д 2а кв. 76, работающего начальником по организации безопасности ООО «Восточный двор», паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.35 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> проведена проверка соблюдения требований законодательства об антитеррористической защищенности в ТЦ «Бачурин» ООО «Восточный двор».

В соответствии с п.п. 5, 7, 12 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О противодействии терроризму» (далее по тексту - Федеральный закон «О противодействии терроризму») противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма. Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> утверждены требования к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торговых объектов (территорий) (далее по тексту - Требования). В соответствии с п. 3 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) возлагается на юридических и физических лиц, владеющих на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления земельными участками, зданиями, строениями, сооружениями и помещениями, используемыми для размещения торговых объектов (территорий), или использующих земельные участки, здания, строения, сооружения и помещения для размещения торговых объектов (территорий) на ином законном основании, а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью торговых объектов (территорий). В пп. «в» п. 25 Требований установлено, что актуализация паспорта безопасности торгового объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разборки, в том числе в случае изменения сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности торгового объекта. Согласно пп. «д» п. 28 Требований организационные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) в том числе включают в себя информирование работников торгового объекта (территории) о требованиях к антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) и содержании организационно - распорядительных документов в отношении пропускного и внутриобъектового режимов (при их установлении) на торговом объекте (территории). В силу абз. 1 п. 33 Требований торговых объект (территория) независимо от его категории оборудуется информационными стендами (табло), содержащими схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номера телефонов соответствующих должностных лиц, ответственных за антитеррористическую защиту торгового объекта (территории), номера телефонов аварийно - спасательных служб, правоохранительных органов и органов безопасности. Пунктом 34 Требований установлено, что в целях обеспечения антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) первой или второй категории правообладателем торгового объекта (территории) организуется его физическая охрана. К обеспечению физической охраны торгового объекта (территории) привлекаются специализированные организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии с актом категорирования от <ДАТА6> объекту - здание торгового цента «Бачурин», расположенного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 35 присвоена вторая категория опасности. По результатам проверки прокуратуры <АДРЕС> района <АДРЕС> <ДАТА7> с выездом на место, проведенной совместно с ООООПОО УВО по г. <АДРЕС> - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Приморскому краю» установлено: - в нарушение пп. «в» п. 25 Требований паспорт безопасности объекта от <ДАТА8> по состоянию на <ДАТА7> не актуализировался несмотря на то, что <ДАТА9> между ООО «Восточный двор» и ООО «ЧОО «Стража» заключен договор об оказании услуг охраны, расторгнут - <ДАТА10>; - в нарушение пп. «д» п. 28 Требований у ООО «Восточный двор» журнал инструктажа сотрудников ООО «Восточный двор» о требованиях к антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) и содержании организационно-распорядительных документов в отношении пропускного и внутриобъектового режимов (при их установлении) до января 2024 отсутствует, в тоже время в журнале инструктажа имеются временные несоответствия в подписях проинструктированных сотрудников; - в нарушение абз. 3 пп. 33 Требований на Планах эвакуации отсутствуют номера должностных лиц, ответственных за антитеррористическую защиту торгового объекта (территории), номера телефонов аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов и органов безопасности по месту нахождения торгового объекта; - в нарушение пп. 34 Требований на объекте с <ДАТА10> отсутствует физическая охрана. Таким образом мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий), предусмотренные разделом 4 Требований не исполняются.

В судебном заседании <ФИО2> факт совершения правонарушения признал и пояснил, что нарушения устранены.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что <ФИО2> обосновано привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Обстоятельство совершения административного правонарушения <ФИО2> полностью подтверждается материалами дела, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА11>, актом проверки от <ДАТА7>г., приказом от <ДАТА13> и другими материалами дела.

Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя, суд полагает назначить меру административного наказания в виде штрафа. Вместе с тем, в соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. Согласно с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. При таких обстоятельствах с учетом того, что <ФИО2> впервые совершил административное правонарушение, учитывая, что нарушение устранено, что отсутствует причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, а также отсутствует имущественный ущерб - суд пришел к выводу о возможности замены административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ .

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

<ФИО2> признать виновным в нарушении ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и заменить административное наказание в виде административного штрафа в отношении <ФИО2> на предупреждение. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>