<ОБЕЗЛИЧЕНО>Дело № 5-8-412/23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 27 декабря 2023 года г. Ростов-на-Дону Мировой судья судебного участка № 8 Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону ФИО1, <...> рассмотрев административный материал в отношении: ФИО2, <ДАТА2> рождения, паспорт <НОМЕР>, место рождения: г. <АДРЕС>, проживающей: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 10/4, кв. 103, м.т. 8<НОМЕР> работающего: со слов не работает, ранее к административной ответственности не привлекался,
в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ,-
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 15 часов 40 минут сотрудниками ПАО «ТНС энерго <АДРЕС> при проведении проверки показаний прибора учета потребления электрической энергии по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 10/4, кв. 103 собственником которой является ФИО2, выявлена неоплата за потребление электрической энергии, в результате чего подача электроэнергии была прекращено путем отсоединения фазового провода от клемм электрического счетчика СЕ 101 R145 М6 <НОМЕР> и произведено опломбирование клемм крышки. Согласно данного акта подача электроснабжения возобновляется после полного погашения задолженности за электрическую энергию и оплаты расходов по ограничению и возобновлению режима потребления электрической энергии. Согласно постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА6>) «О функционировании розничных рынков электрический энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрический энергии», вместе с основными положениями функционирования розничных рынков электрический энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», а так же Федеральный закон от <ДАТА7> <НОМЕР>-ФЗ «Об энергосбережении» и Постановлением правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», установлено, что собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, а также несет полную ответственность за сохранность и целостность прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний в соответствии с настоящим документом.
<ДАТА9> при проверке сотрудниками ПАО «ТНС энерго <АДРЕС> установлено, что прибору учета потребления расположенного по адресу по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 10/4, кв. 103 собственником которой является ФИО2, самовольно подключилась к электрическим сетям и самовольно потребляла электроэнергию. ФИО2 к мировому судье не явилась, о дне слушания дела извещалась судом надлежащим образом - судебной повесткой. В соответствии с ч. 2 ст. 25. 1 КоАП РФ рассмотрение административного дела возможно только с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда <НОМЕР> от 24.03. 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. Судом предпринимались надлежащие меры по извещению ФИО2 о дне судебного заседания по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако ФИО2 направленную в её адрес почтовую корреспонденцию не получает. Таким образом, суд считает ФИО2 извещенной надлежащим образом. Принимая во внимание, что ФИО2 извещена судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела назначенного на <ДАТА3> к 9 часам 00 минутам не поступало. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в порядка ст. 25. 1 КоАП РФ.. Согласно ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Как следует из материалов дела, ФИО2, как собственник жилого помещения, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 10/4, кв. 103, является потребителем коммунальных услуг, в том числе электроэнергии. Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регламентированы Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации. <ДАТА4> в 15 часов 40 минут сотрудниками ПАО «ТНС энерго <АДРЕС> при проведении проверки показаний прибора учета потребления электрической энергии по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 10/4, кв. 103 собственником которой является ФИО2, выявлена неоплата за потребление электрической энергии, в результате чего подача электроэнергии была прекращено путем отсоединения фазового провода от клемм электрического счетчика СЕ 101 R145 М6 <НОМЕР> и произведено опломбирование клемм крышки. Согласно данного акта подача электроснабжения возобновляется после полного погашения задолженности за электрическую энергию и оплаты расходов по ограничению и возобновлению режима потребления электрической энергии. Согласно постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА6>) « О функционировании розничных рынков электрический энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрический энергии», вместе с основными положениями функционирования розничных рынков электрический энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», а так же Федеральный закон от <ДАТА7> <НОМЕР>-ФЗ «Об энергосбережении» и Постановлением правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», установлено, что собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, а также несет полную ответственность за сохранность и целостность прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний в соответствии с настоящим документом. Как усматривается из материалов дела, <ДАТА9> при проверке сотрудниками ПАО «ТНС энерго <АДРЕС> установлено, что прибору учета потребления расположенного по адресу по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 10/4, кв. 103 собственником которой является ФИО2, самовольно подключилась к электрическим сетям и самовольно потребляла электроэнергию. Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.
Таким образом, факт совершения административного правонарушения ФИО2 установлен, как установлена и её вина. Действия ФИО2 квалифицируются судом по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 указанного Кодекса). При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Решая вопрос о размере наказания, суд учитывает: отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в минимальном пределе санкции статьи в виде наложения административного штрафа - в размере 10 000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
признать ФИО2 виновной в совершении административногоправонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей в доход государства. Административный штраф перечисляется по следующим реквизитам: Наименование ведомства-получателя УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО "СОДСУМС") л/c 04582J09960) ИНН <***> КПП 616501001 Расчетный счет <***> Корсчет 40102810845370000050 БИК 016015102 КБК 824116 011 5301 000 6140 ОКТМО 60701000 Идентификатор ведомства R 6100832 Одновременно разъясняю, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В случае неуплаты административного штрафа в срок, установленный ст.32.2 КоАП РФ наступает административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Квитанция об уплате штрафа подлежит сдаче на судебный участок. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления в Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону путем подачи частной жалобы через мирового судью судебного участка № 8 Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону. Мировой судья