ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 декабря 2023 года г. Ахтубинск Астраханской области

Мировой судья судебного участка № 1 Ахтубинского района Астраханской области Зеленина А.А., с участием помощника Ахтубинского прокурора Салиевой Ф.Ф., рассмотрев в судебном участке № 1 Ахтубинского района Астраханской области, расположенном по адресу: <...>, материалы дела № 5-366/2023, об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 32.2 Закона Астраханской области от 22 июня 2016 года № 41/2016-ОЗ «Об административных правонарушениях», в отношении должностного лица

ФИО3 <ФИО1> <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО> сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не представлено,

установил:

Мировому судье судебного участка № 1 Ахтубинского района Астраханской области на рассмотрение поступило дело об административном правонарушении, предусмотренное частью 1 статьи 32.2 Закона Астраханской области от 22 июня 2016 года № 41/2016-ОЗ «Об административных правонарушениях», в отношении должностного лица ФИО3 Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>, следует, что в соответствии с ч.ч. 3, 3.1 ст. 7 Закона Астраханской области от 24 октября 2013 года № 55/2013-03 «Об отдельных вопросах правового регулирования организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Астраханской области» региональная программа помимо сведений, установленных Жилищным кодексом, должна включать в себя: срок реализации региональной программы; планируемые показатели выполнения региональной программы. В региональную программу не включаются многоквартирные дома, в которых имеется менее чем пять квартир, а также в отношении которых на дату утверждения или актуализации региональной программы приняты решения о сносе или реконструкции. Проведённой прокуратурой проверкой установлено, что вопреки требованиям, установленным постановлением Правительства Астраханской области от 26 октября 2013 года № 430п «О порядке проведения мониторинга многоквартирных домов, расположенных на территории Астраханской области», должностными лицами <ОБЕЗЛИЧЕНО> многоквартирным домам, расположенных на территории района, в срок до <ДАТА7> в адрес НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» не представлены. Указанные нарушения законодательства создают препятствия для соблюдения прав граждан на своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также к созданию условий на благоприятные и безопасные условия проживания граждан. Выявленные факты нарушений подтверждаются объяснениями <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3, а также иными письменными материалами. Таким образом, усматривают в действиях начальника отдела архитектуры, капитального ремонта и строительства <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 32.2 Закона Астраханской области от 22 июня 2016 года № 41/2016-03 «Об административных правонарушениях».

В судебном заседании <ФИО2> ФИО3 пояснила, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 32.2 Закона Астраханской области от 22 июня 2016 года № 41/2016-ОЗ «Об административных правонарушениях» не признает, поскольку в период <ДАТА> ею проводились первоочередные работы по вступлению в программу по переселению <ДАТА> многоквартирных домов. Проводились работы по заключению актов осмотра межведомственной комиссии, сбор необходимых пакетов документов и их дальнейшее направление в Фонд развития территории АИС «Реформа ЖКХ». В этой связи, из-за большого объема работы не представилось возможным своевременно направить акты технического обследования по всем МКД в Фонд капитального ремонта. В судебном заседании прокурор Салиева Ф.Ф. просила привлечь должностное лицо ФИО3 к административной ответственности по ч. 1 ст. 32.2 Закона Астраханской области от 22 июня 2016 года № 41/2016-ОЗ «Об административных правонарушениях», поскольку вина в административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 32.2 Закона Астраханской области от 22 июня 2016 года № 41/2016-ОЗ «Об административных правонарушениях» нашла свое подтверждение в судебном заседании. Исследовав материалы дела, выслушав должностное лицо ФИО3, помощника Ахтубинского прокурора Салиеву Ф.Ф., оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему. Согласно части 1 статьи 32.2 Закона Астраханской области от 22 июня 2016 года № 41/2016-ОЗ «Об административных правонарушениях» ответственность предусмотрена за непредставление, несвоевременное представление в целях актуализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Астраханской области, лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, в органы местного самоуправления соответствующих муниципальных районов, городских округов Астраханской области информации о многоквартирных домах, управление которыми они осуществляют, по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Астраханской области исполнительным органом Астраханской области в области организации проведения капитального ремонта (далее - уполномоченный орган), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Согласно ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования. В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Согласно ст. 168 Жилищного кодекса Российской Федерации региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором.

В соответствии с ч.ч. 3, 3.1 ст. 7 Закона Астраханской области от 24 октября 2013 года № 55/2013-03 «Об отдельных вопросах правового регулирования организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Астраханской области» региональная программа помимо сведений, установленных Жилищным кодексом, должна включать в себя: срок реализации региональной программы; планируемые показатели выполнения региональной программы. В региональную программу не включаются многоквартирные дома, в которых имеется менее чем пять квартир, а также в отношении которых на дату утверждения или актуализации региональной программы приняты решения о сносе или реконструкции. Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 32.2 Закона Астраханской области от 22 июня 2016 года № 41/2016-ОЗ «Об административных правонарушениях» и ее виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА4>, объяснением ФИО3, должностной инструкцией начальника отдела архитектуры, капитального ремонта и строительства <ОБЕЗЛИЧЕНО> приказом <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА8> о назначении ФИО3 на должность и всеми материалами дела в их совокупности. В судебном заседании установлено, что проведённой Ахтубинской городской прокуратурой проверкой установлено, что вопреки требованиям, установленным постановлением Правительства Астраханской области от 26 октября 2013 года № 430п «О порядке проведения мониторинга многоквартирных домов, расположенных на территории Астраханской области», должностными лицами администрации муниципального образования МО «Городское поселение город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района Астраханской области» акты технического состояния по <ДАТА> многоквартирным домам, расположенных на территории района, в срок до <ДАТА7> в адрес НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» не представлены. Указанные нарушения законодательства создают препятствия для соблюдения прав граждан на своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также к созданию условий на благоприятные и безопасные условия проживания граждан. Данные доказательства оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности. Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 названного Кодекса. В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность, как должностные лица. Действия ФИО3 подлежат квалификации по части 1 статьи 32.2 Закона Астраханской области от 22 июня 2016 года № 41/2016-ОЗ «Об административных правонарушениях» непредставление, в целях актуализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Астраханской области, лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, в органы местного самоуправления соответствующих муниципальных районов, городских округов Астраханской области информации о многоквартирных домах, управление которыми они осуществляют, по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Астраханской области исполнительным органом Астраханской области в области организации проведения капитального ремонта. При назначении административного наказания <ФИО2> ФИО3, мировой судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья признает - ФИО3 ранее не привлекалась к административной ответственности. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», ч. 1 ст. 32.2 Закона Астраханской области от 22 июня 2016 года № 41/2016-ОЗ «Об административных правонарушениях», суд

постановил:

Признать ФИО3 <ФИО1> <ДАТА3> рождения, уроженку <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, виновной, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 32.2 Закона Астраханской области от 22 июня 2016 года № 41/2016-ОЗ «Об административных правонарушениях» и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в сумме 3 000 (Три тысяч) рублей, который необходимо уплатить на следующие реквизиты: получатель штрафа: получатель штрафа УФК по Астраханской области (УФССП России по Астраханской области), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 301901001, ОКТМО 12701000, счет получателя 03100643000000012500, корр.счет 40102810445370000017, КБК 32211601051010059140, Отделение Астрахань Банка России//УФК по Астрахань, БИК 011203901. УИН 32230000230000742119, постановление от <ДАТА4>. В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3-1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня получения копии постановления в Ахтубинский районный суд Астраханской области через мирового судью.

Мировой судья Зеленина А.А.