дело № 5-705/2023 УИД: 64MS0060-01-2023-004759-46
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 октября 2023 года г. Саратов Мировой судья судебного участка № 7 Кировского района г. Саратова Солодовников А.В., при секретаре Малюгиной В.В.,с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Дорожно - эксплуатационное предприятие - 64» ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> р-на <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> (сведения из протокола об административном правонарушении),
установил:
26 сентября 2023 года в отношении генерального директора «Дорожно - эксплуатационное предприятие - 64» ФИО4 главным государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что генеральным директором ООО «ДЭП-64» ФИО4 допущено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.6 КоАП РФ. Как следует из ст. 19.6 КоАП РФ непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ФИО4 вину в совершенииправонарушения не признает, так как причины, способствующие совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, устранены. ФИО4 будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился. С учетом положений ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснений, содержащихся в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 года № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии данного лица. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО6 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ. Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, генеральным директором ООО «ДЭП-64» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 410005, <...>, с 10 марта 2021 года по настоящее время является ФИО4 11 мая 2023 года исполняющим обязанности начальника Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области было вынесено постановление по делу об административном правонарушении о привлечении должностного лица ФИО4 к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения. Постановление по делу об административном правонарушении обжаловано не было и вступило в законную силу 30 мая 2023 года. Административная ответственность по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ предусмотрена за неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Начальником Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области в отношении ФИО4, являющегося генеральным директором ООО «ДЭП-64», 04 июля 2023 года вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ. Представление направлено 04 июля 2023 года ФИО4 заказным письмом по адресу: 442430, Пензенская обл., Шемышейский р-н, Шемышейка р.п., Советская ул., двлд. 4 (ШПИ 80084486010759), а также по адресу места нахождения юридического лица: 410005, <...> (ШПИ 80084486010742). Согласно сведениям с официального сайта «Почта России» в информационно-коммуникационной сети Интернет, по месту нахождения юридического лица заказное письмо не получено и возвращено в адрес Инспекции с записью «возврат из-за истечения срока хранения» 14 июля 2023, заказное письмо ФИО4 вручено адресату 10 июля 2023 года. В соответствии с ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ организациии должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах в орган, должностному лицу, внесшим представление.
ФИО4, являясь генеральным директором ООО «ДЭП-64», при наличии у организации признаков неплатежеспособности обязан был в период с 10 июля 2023 года по 10 августа 2023 года устранить причины и условия, способствовавшие совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, либо обратиться в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании юридического лица несостоятельным (банкротом).
По состоянию на 26 сентября 2023 года задолженность юридического лица перед Российской Федерацией не погашена, ООО «ДЭП-64» имеет задолженность по обязательным платежам в бюджеты всех уровней в сумме - 8 135 285,84 руб., в том числе недоимка по налогам (сборам) - 7 992 112,81 руб., пени - 143 173,03 руб., штрафы 0,00 руб. Сведения о принятии заявления о признании ООО «ДЭП-64» несостоятельным (банкротом) на сайте Арбитражного суда Саратовской области (http://www.saratov.arbitr.ru) отсутствуют. Сообщение о рассмотрении представления и о принятых мерах в налоговый орган не поступило. Таким образом, генеральным директором ООО «ДЭП-64» ФИО4 допущено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.6 КоАП РФ. В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Вина ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных, исследованных и согласующихся друг с другом доказательств: - протоколом об административном правонарушенииот 26 сентября 2023 (л.д. 6); справками о задолженности по обязательным платежам (л.д. 8, 18), представлением от 04 июля 2023 года (л.д. 19-20), постановлением от 11 мая 2023 года (л.д. 25-27), выпиской ЕГРЮЛ (л.д. 28-32). В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательствпроизводится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд находит, что исследованных доказательств достаточно для установления вины ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, поскольку генеральным директором ООО «ДЭП-64» ФИО4 в установленный срок не были приняты меры, необходимые для устранения выявленных причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, о принятии данных мер не сообщено в орган, вынесший представление. Доводы представителя лица, привлекаемого к административной ответственности о том, что причины, способствующие совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, устранены, судом во внимание не принимаются, поскольку, как следует из представления от 04 июля 2023 года ФИО4 должен был предоставить информацию о принятых мерах в Межрайонную инспекцию ФНС № 20 по Саратовской области в течении месяца со дня получения представления, представление ФИО4 было получено 10 июля 2023 года, однако, по состоянию на 26 сентября 2023 года мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, не принял. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Примечанием к ст. 2.4. КоАП РФ предусмотрено, что лица, осуществляющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в коммерческих организациях, несут административную ответственность как должностные лица. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено. При назначении административного наказания ФИО6 мировойсудья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств и считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Дорожно - эксплуатационное предприятие - 64» ФИО3 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей. Перечисление штрафа необходимо произвести не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК МФ по Саратовской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области счет бюджета 04602894970), ИНН получателя 6455049650; КПП получателя 645501001; номер счета получателя платежа 03100643000000016000 в Отделение Саратов//УФК по Саратовской области г. Саратов; БИК 016311121; № кор/сч. Банка получателя платежа 40102810845370000052; КБК 03611601193019000140, Код ОКТМО 63701000, УИН 0320552164006050070520230, наименование платежа дело № 5-705/2023, судебный участок № 7 Кировского района г. Саратова, ст. 19.6 КоАП РФ. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 7 Кировского района г. Саратова. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Саратова непосредственно или через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья А.В.Солодовников