Решение по административному делу

Дело № 3-378/2023 УИД 47RS0018-01-2023-001227-27

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол

17 октября 2023 года г. Никольское

Мировой судья судебного участка № 72 Тосненского района Ленинградской области Лащевская Л.Б., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Роговской К_ А_, «информация изъята» года рождения, уроженки«информация изъята» , гражданки «информация изъята», зарегистрированной и проживающей по адресу: «информация изъята» , паспорт РФ: «информация изъята», выдан«информация изъята» , код подразделения «информация изъята»,

УСТАНОВИЛ:

В судебный участок № 73 Тосненского района Ленинградской области из ОГИБДД ОМВД России по Тосненскому району Ленинградской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Роговской К_ А_, направленное через Тосненский городской суд Ленинградской области. Из протокола об административном правонарушении 47 АО 040737 от 01.10.2023 следует, что ФИО1 30.09.2023 года около 22 часов 30 минут у дома 10 по Советскому проспекту г. Никольское Тосненского района Ленинградской области, управляя транспортным средством «информация изъята»с государственным регистрационным знаком «информация изъята», принадлежащим ООО «НТС», в нарушение п.2.5 Правил дорожного движения оставила место дорожно-транспортного происшествия, участником которого она являлась, в полицию о случившемся не сообщила, в ее деяйствиях отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, если при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено неправильное составление протокола, судьей выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. При подготовке к рассмотрению настоящего дела об административном правонарушении установлено, что у мирового судьи имеются основания для возвращения данного протокола и материалов дела в ОМВД России по Тосненскому району Ленинградской области, исходя из следующего. Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, образуют действия водителя, оставившего в нарушение требований названных выше пунктов Правил дорожного движения место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается событие административного правонарушения. Вопреки положениям данной статьи изложенное в протоколе событие административного правонарушения не соответствует диспозиции ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, поскольку не содержит сведений о произошедшем ДТП с указанием на все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.

Кроме того, согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как разъяснено в п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (частью 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1, ч. 2 ст. 25.2, ч.3 ст. 25.6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. Из приложенных к протоколу материалов усматривается, что в нарушение ст. 25.2 КоАП РФ в материалах, приложенных к протоколу об административном правонарушении отсутствуют сведения о лице (в том числе адрес ео места жительства), признанным потерпевшим по делу, о разъяснении потерпевшему (законному представителю, его защитнику) прав и обязанностей потерпевшего, а также сведения о вручении (направлении) ему протокола об административном правонарушении в соответствии с п. 6 ст. 28.2 КоАП РФ. Административный материал не содержит доказательств надлежащего уведомления потерпевшего о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и разъяснении ей прав. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Выявленные нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, поскольку протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, выходить за пределы которого недопустимо. Указанные существенные нарушения препятствуют рассмотрению данного административного материала по существу, и материал подлежит возврату для устранения недостатков Учитывая изложенное, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Роговской К_ А_ в ОМВД России по Тосненскому району Ленинградской области.

Мировой судья Лащевская Л.Б.