Решение по административному делу
Дело №5-132/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении Тверская область, г. Калязин 28 апреля 2025 г. Мировой судья судебного участка № 20 Тверской области Н.В. Былинина, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженца г. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведения о привлечении ранее к административной ответственности отсутствуют, паспорт <НОМЕР>,
установил:
12.03.2025 в 09 часов 20 минут ФИО1 находился в акватории Селищинского залива реки Волга (Угличское водохранилище) правый берег вблизи д. Селищи на территории Калязинского муниципального округа Тверской области, в 15 метрах от левого берега залива в местах лова (добычи) на ледяной глади производил добычу водных биологических ресурсов с применением жерлиц в количестве 10 штук, чем нарушил п. 6 ст. 49 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13.10.2022 года №695. При осмотре места административного правонарушения незаконно добытых водных биоресурсов не обнаружено. В судебное заседание ФИО1 не явился, был извещен мировым судьей о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением о вручении, по указанному при составлении протокола об административном правонарушении, адресу проживания, которая возвращена на судебный участок с пометкой «Истек срок хранения». Нарушений требований положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное" не усматривается. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о надлежащем извещении ФИО1 и возможности рассмотрения дела в его отсутствие, что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела мировой судья приходит к следующему. Частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 данного Кодекса. В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 20.12.2004 № 166- ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ) законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов регулируются отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Согласно положениям ст. 43.1 Федерального закона № 166-ФЗ правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, они утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна; правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Приказом Министерства сельского хозяйства от 13.10.2022 № 695 утверждены Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства). Данные Правила регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство в Каспийском море и во внутренних водах Российской Федерации в пределах районов, указанных в пункте 2 Правил рыболовства, за исключением водных объектов или их частей, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в пределах которых рыболовство запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях. Согласно п. 6 ст. 49 Правил рыболовства при любительским рыболовстве запрещается использование всех орудий и способов добычи (вылова) за исключением стационарных орудий добычи (вылова) для ловли рыбы на живца, состоящих из катушки или мотовила, сигнализатора поклевки, лески и (или) шнура, поводков и крючков, наживок на крючках (далее - жерлиц) (не более 5 штук у одного гражданина). Согласно статье 52 Федерального закона № 166-ФЗ лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: - протоколом № 175 об административном правонарушении от 12.03.2025 (л.д.1-2); - протоколом изъятия от 12.03.2025 (л.д.3-4); - схемой места совершения административного правонарушения (л.д.5). Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в том числе его вины в совершении указанного правонарушения. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в связи с недоказанностью вины - не установлено. Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. Учитывая изложенное, суд полагает назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ. На основании пункта 1 статьи 54 Федерального закона от 20.12. 2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и продукты их переработки, а также суда и орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его, передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Анализируя вышеизложенные нормы права, и принимая во внимание обстоятельства административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу об отсутствии оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации изъятого орудия лова, и принимает решение о его уничтожении. Руководствуясь ч. 2 ст. 8.37, 29.9 - 29.11 КоАП РФ мировой судья,
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. По вступлении постановления в законную силу, изъятые и хранящиеся в Отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Тверской области Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, расположенного по адресу: <...>, жерлицы в количестве 5 (пять) штук уничтожить, как не представляющие материальной ценности. Разъяснить лицу, привлечённому к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, производится принудительное взыскание административного штрафа, кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ может быть принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф в шестидесятидневный срок, к наказанию в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо к административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо к обязательным работам на срок до пятидесяти часов. Реквизиты для уплаты штрафа: Сумма административного штрафа должна быть уплачена в УФК по Тверской области (Главное управление региональной безопасности Тверской области,), ИНН: <***>, КПП: 695001001, номер счета получателя 03100643000000013600 в Отделение Тверь Банка России // УФК по Тверской области г. Тверь, БИК: 012809106, № кор./сч. банка получателя платежа 40102810545370000029, (КБК) 33511601083010037140, ОКТМО 28522000, наименование платежа - оплата штрафа по ч.2 ст. 8.37 КоАП с/у 20 дело 5- 132/2025, УИН: 0355884000005500030669987. Квитанция об оплате административного штрафа должна быть представлена на судебный участок № 20 Тверской области, расположенный по адресу: Тверская область, г. Калязин, пр-д. Володарского, д. 11. Постановление может быть обжаловано в Калязинский районный суд Тверской области через мирового судью судебного участка № 20 Тверской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.В. Былинина