Дело №5-438/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
пос. Глушково Курской области 19 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка Глушковского судебного района Курской области Полхов В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 В.1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
07.08.2023 в 15 часов 30 минут должностное лицо - директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 В.1 совершил административное правонарушение, выразившееся в неповиновении законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а именно, не явился в налоговый орган по уведомлению о вызове налогоплательщика <НОМЕР> от 13.07.2023 на 07.08.2023 на 15 часов 30 минут. При этом в налоговую инспекцию не были представлены документы, которые подтверждали бы неявку по уважительным причинам.
В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 В.1, не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, конверт с судебным извещением возвращен с отметкой «истек срок хранения». Согласно ч. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года №343. Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, имеющиеся доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему. Согласно пп.4 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах. Основанием для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, является факт неповиновения законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль. Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В связи с изложенным, мировой судья приходит к выводу о законности требования должностного лица, осуществляющего налоговый контроль.
Событие административного правонарушения и вина ФИО1 В.1 в его совершении доказываются исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 27.09.2023; выпиской из ЕГРЮЛ от 07.08.2023 в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> согласно которой директором общества на дату совершения административного правонарушения являлся ФИО1 В.1; уведомлением <НОМЕР> от 13.07.2023 о вызове ФИО1 В.1 07.08.2023 в 15 часов 30 минут в УФНС по Курской области с отчетами об отслеживании указанного почтового отправления, а также другими материалами дела.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, протокол является основной формой фиксации доказательств по делам об административных правонарушениях.
Мировой судья считает, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. В соответствии с ч.5 ст.28.2 КоАП РФ, он подписан должностным лицом, его составившим, и лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Не доверять иным, указанным выше доказательствам, поводов нет, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ. Обстоятельств получения доказательств по делу с нарушением закона, так же как и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено. С учетом вышеизложенного, оценив в судебном заседании представленные и исследованные доказательства в совокупности с точки зрения относимости и допустимости, мировой судья считает доказанным событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, и приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 В.1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, и его виновности в совершении указанного административного правонарушения,
Действия директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 В.1 суд квалифицирует по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ. Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 В.1, мировым судьей не установлено.
При указанных обстоятельствах, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, степень его вины, отсутствие смягчающего и отягчающего ответственность обстоятельств, прихожу к выводу, что для достижения целей административного наказания - предупреждения совершения новых правонарушений ФИО1 В.1, возможно с назначением ему наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.
Оснований для назначения наказания в виде предупреждения не имеется, поскольку при рассмотрении вопроса о возможности замены административного штрафа на предупреждение должны учитываться совершенные ранее иные административные правонарушения, в том числе не являющиеся однородными по отношению к рассматриваемому правонарушению. Ранее ФИО1 В.1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ (постановление от 05.09.2023).
Деяние, совершенное ФИО1 В.1, признаков малозначительности не содержит, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Обстоятельств, исключающих производство по настоящему делу, судьей не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «Корма Руси» ФИО1 В.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Разъяснить обязанность уплаты административного штрафа на следующие реквизиты: УФК по Курской области (ОУДМС Курской области), инн: <***>, кпп: 463201001, кор./сч. Банка получателя платежа:40102810545370000038, наименование банка: Отделение Курск Банка России//УФК по Курской области г. Курск, номер счета получателя платежа: 03100643000000014400, бик: 013807906, октмо: 38618151, кбк: 84711601193019000140, уин: 0410977900003300001264964, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ, подтверждающий уплату штрафа в установленный срок, необходимо представить в судебный участок мирового судьи Глушковского судебного района Курской области по адресу: <...>. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Разъяснить, что, в силу ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней со дня вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Глушковский районный суд Курской области через мирового судью судебного участка Глушковского судебного района Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.В. Полхов