Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> КОПИЯ УИД <НОМЕР> 52MS0055-01-2023-003867-86

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город <АДРЕС> Новгород

30 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> 2 Сормовского судебного района города <АДРЕС> Новгород <АДРЕС> области ФИО2, с участием законного представителя юридического лица <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.6.16 КоАП РФ, в отношении юридического лица

Акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), юридический адрес: г.Н.Новгород, <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, дата государственной регистрации <ДАТА2>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не представлено,

УСТАНОВИЛ:

АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенное по адресу: г.Н.Новгород, <АДРЕС>, нарушило правила учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах. 31.10.2023 в 14.16 часов в ходе проведения должностным лицом УКОН ГУ МВД России по <АДРЕС> области плановой выездной проверки в целях контроля за соблюдением обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, выявлено, что в нарушение требований п.п.1, 2, 4, 5, 6, 10 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> 1846, с <ДАТА5> по 30.06.2023 Журнал регистрации операций по обороту прекурсора «Ацетон» не велся, в графах 15, 17 и 18 Журнала регистрации операций по итогам июня 2023 года не выведены остатки прекурсора «Ацетон» и отсутствует фамилия и инициалы ответственного лица, Журнал регистрации операций заверен подписью лица, не являющегося руководителем организации, лица, ответственные за ведение и хранение специальных журналов регистрации операций по обороту прекурсоров назначены лицом, не являющимся руководителем предприятия, до 29.09.2023 лица, ответственные за данную деятельность, не назначались, документы, указанные в журнале регистрации операций, как документы, подтверждающие записи по приходу и расходу прекурсоров, не подтверждают фактическое изменение количества прекурсора. Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании вину признала, просила заменить административное наказание в виде административного штрафа предупреждением.

Заслушав законного представителя юридического лица, проверив материалы административного дела и дав оценку собранным доказательствам суд приходит к следующему. В соответствии с ч.3 ст.6.16 КоАП РФ за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В целях обеспечения государственного контроля за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ в соответствии с Федеральным законом <ДАТА8> <НОМЕР> 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» Правительством Российской Федерации 281.0.2021 принято постановление <НОМЕР> 1846, которым утверждены Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. Согласно п.п.1, 2, 4, 5, 6, 10 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ настоящие Правила устанавливают порядок ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I и IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" (далее соответственно - прекурсоры, перечень), по форме согласно приложению.

При осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров (далее - операции), подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций (далее - журнал регистрации). Журнал регистрации ведется на бумажном носителе или в электронной форме.

Журналы регистрации на бумажном носителе должны быть сброшюрованы, пронумерованы, заверены подписью руководителя юридического лица или уполномоченного им должностного лица, индивидуального предпринимателя и скреплены печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (при наличии печати).

Руководитель юридического лица, индивидуальный предприниматель назначают лиц, ответственных за ведение и хранение журналов регистрации.

Записи в журналах регистрации производятся лицом, ответственным за их ведение и хранение, в хронологическом порядке не реже одного раза в течение дня совершения операций (по каждому наименованию прекурсора) на основании документов, подтверждающих совершение этих операций.

Документы, подтверждающие совершение операции, или их копии, заверенные в установленном порядке, копия документа, удостоверяющего личность (в случае реализации физическому лицу прекурсоров, внесенных в таблицу II списка IV перечня), подшиваются в отдельную папку, которая хранится в металлическом шкафу (сейфе), ключи от которого находятся у лица, ответственного за ведение и хранение журнала регистрации. Запись в журналах регистрации каждой проведенной операции заверяется подписью, в том числе усиленной квалифицированной электронной подписью лица, ответственного за их ведение и хранение, с указанием фамилии и инициалов. Ацетон (2-пропанон) в концентрации 60 процентов и более включен в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> 681. Судом установлено, что 31.10.2023 в 14.16 часов в ходе проведения должностным лицом УКОН ГУ МВД России по <АДРЕС> области плановой выездной проверки АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенное по адресу: г.Н.Новгород, <АДРЕС>, в целях контроля за соблюдением обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, выявлено, что в нарушение требований п.п.1, 2, 4, 5, 6, 10 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> 1846, с <ДАТА5> по 30.06.2023 Журнал регистрации операций по обороту прекурсора «Ацетон» не велся, в графах 15, 17 и 18 Журнала регистрации операций по итогам июня 2023 года не выведены остатки прекурсора «Ацетон» и отсутствует фамилия и инициалы ответственного лица, Журнал регистрации операций заверен подписью лица, не являющегося руководителем организации, лица, ответственные за ведение и хранение специальных журналов регистрации операций по обороту прекурсоров назначены лицом, не являющимся руководителем предприятия, до 29.09.2023 лица, ответственные за данную деятельность, не назначались, документы, указанные в журнале регистрации операций, как документы, подтверждающие записи по приходу и расходу прекурсоров, не подтверждают фактическое изменение количества прекурсора. Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами, а именно протоколом 52 БЗ <НОМЕР> 858994 от 01.11.2023 об административном правонарушении, копией акта проверки от 31.10.2023 <НОМЕР> 152/36, копией предписания <НОМЕР> 152/36 от 31.10.2023, копией Журнала регистрации операций и иными доказательствами.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности, суд находит вину юридического лица в совершении правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ч.3 ст.6.16 КоАП РФ как нарушение правил учета наркотических средств, психотропных веществ, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации. Оснований для прекращения производства по делу судом не установлено, малозначительным данное правонарушение суд не признает. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица - АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», является добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица - АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», по делу не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также положения статьи 3.1 КоАП РФ, согласно которым административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. С учетом установленных по делу обстоятельств дела мировой судья считает возможным назначить АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.3 ст.6.16 КоАП РФ, полагая достаточном для исправления и предупреждения совершения новых правонарушений.

Оснований для назначения административного наказания с применением ст.4.1.2 КоАП РФ не имеется, поскольку общество не включено в реестр субъектов малого и следственного предпринимательства.

Судом не установлено наличие совокупности всех условий, при которых в соответствии с положениями ч.2 ст.3.4, ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ допускается замена административного штрафа предупреждением. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.6.16 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей. Разъяснить, что после вступления постановления в законную силу, в целях исполнения назначенного административного наказания, административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: получатель: УФК по <АДРЕС> области (Управление ОД мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России/УФУ по <АДРЕС> области <АДРЕС> Новгород, ЕКС (Корреспонденский счет): 40102810745370000024, расчетный счет: <***>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 22701000, КБК 21811601063019000140, УИН 0000301000000000024303206, назначение платежа: штраф по постановлению <НОМЕР>, с обязательным представлением квитанции в суд, рассмотревший дело. В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> Новгорода в течение 10 суток со дня его вручения или получения через мирового судью.

Жалоба также может быть подана непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Мировой судья

подпись

ФИО2

Постановление не вступило в законную силу.

Копия верна.

Мировой судья

ФИО2