Решение по административному делу

2025-05-29 03:00:16 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-05-29 03:00:16 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

№ 5-130/2025 УИД 76MS0051-01-2025-000655-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 марта 2025 года г. Ростов Великий Ярославская обл.

Мировой судья судебного участка № 3 Ростовского судебного района Ярославской области Емельяненко Т.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.1 КоАП РФ, в отношении ФИО13 <ДАТА2> рождения, урож. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, СНТ «Благодарное» <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, женатого, иждивенцев не имеющего, не инвалида, пенсионера, не работающего, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

С <ДАТА3> по настоящее время (длящееся правонарушение) по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, СНТ «Благодарное» <АДРЕС> <ФИО1> самовольно - вопреки установленному п.6 ст.21 Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР> «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» умышленно удерживал у себя документацию, принадлежащую СНТ «Благодарное» (финансовую и отчетную документацию, реестр членов, протоколы собраний) и членские взносы в сумме около 80000 руб. (точная сумма не установлена), то есть совершил самоуправство.

Тем самым ФИО13 совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.19.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО13 участия не принимал, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Ранее, принимая участие в ходе судебного разбирательства, вину в совершении правонарушения не признал. Пояснил, что у него дома хранятся заявления жителей о приеме в члены СНТ, часть протоколов общих собраний СНТ за период с 2009 года по 2020 год, более точно перечислить документы не может, не помнит. Эти документы ему передали на хранение осенью 2022 года, т.к. <ФИО2> не стал их себе брать. Настаивал, что документы были переданы именно ему, а не его супруге. Осенью к его супруге пришли жители СНТ - <ФИО3> и <ФИО4> и потребовали вернуть документы, жена не отдала их, т.к. он ей сказал, не отдавать. Он не вернул документы, т.к. от СНТ не было соответствующего запроса с перечислением какие документы он должен был бы вернуть. Помимо указанных документов, у него на хранении находятся денежные средства в размере около 80000 руб., собранные жителями СНТ. Считает, что эти денежные средства не имеют никакого отношения к СНТ, т.к. жители членами СНТ не являются. В СНТ в нарушение законодательства не ведется финансово-отчетная деятельность, реестр членов СНТ отсутствует, протокол о принятии собственников участков в члены СНТ отсутствует. Обратил внимание суда на то, что часть протоколов общих собраний СНТ он отдал следователю <АДРЕС> МВД по его запросу, т.к. имеется уголовное дело.

Представитель потерпевшего СНТ «Благодарное» <ФИО5> в судебном заседании подтвердил событие, указанное в протоколе об административном правонарушении, настаивал на привлечении ФИО13 к административной ответственности по ст.19.1 КоАП РФ. Представил суду перечень переданных бывшим председателем Дремлюга документов, которые и были переданы на собрании <ФИО6>. Ранее, принимая участие в ходе судебного разбирательства, пояснял, что председателем СНТ является с <ДАТА5> В день его избрания председателем он попросил члена правления СНТ ФИО13 взять себе на хранение документы СНТ и денежные средства в размере около 80000 руб., собранные членами СНТ, т.к. ему негде было хранить их. Эти документы передала супруга бывшего председателя СНТ. ФИО13 является супругой ФИО13 - лица, в отношении которого рассматривается настоящее дело. После обнаружения, что весной 2024 года было совершено хищение в СНТ, начались разговоры между определенными жителями СНТ (7 семей), что СНТ им не нужно, надо его закрывать. ФИО13 также входит в число этих жителей. <ДАТА6> по его просьбе председатель ревизионной комиссии СНТ <ФИО7> и член СНТ <ФИО8> обратились к члену правления СНТ <ФИО9> с просьбой вернуть хранящиеся у нее документы и денежные средства СНТ, она отказалась, сославшись на то, что ей запретил ее супруг ФИО13 Также он лично писал <ФИО6> через мессенджер Телеграмм требование о возврате документов, <ФИО6> не ответила ему, требование проигнорировала. Обратил внимание суда на то, что с ноября 2024 года открыт специальный счет в банке, на который члены СНТ перечисляют членские взносы, ранее, при бывшем председателе СНТ, члены СНТ просто сдавали членские взносы на нужды СНТ наличными. Практически все протоколы общих собраний, заявления собственников о приеме в члены СНТ, книга бух.чета, все было передано <ФИО9> Сейчас эти документы и денежные средства удерживает у себя супруг <ФИО9> - ФИО13, который не является членом СНТ, т.к. не является собственником земельного участка.

Допрошенный в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля <ФИО7> пояснил, что является председателем ревизионной комиссии СНТ, членом СНТ является с 2010 года, о чем он подавал соответствующее заявление. В настоящее время ФИО13 удерживает у себя документы СНТ и денежные средства в размере около 80000 руб. - членские взносы СНТ. Эти документы в СНТ принесла на общем собрании супруга бывшего председателя Дремлюга. В числе переданных документов имелась книга бух.учета СНТ (тетрадь прошита и пронумерована). Документы в двух папках и денежные средства были переданы супруге ФИО13 - <ФИО9> (члену правления СНТ). Какие конкретно документы били переданы сказать не может, но среди них была книга бух.учета, протоколы собраний СНТ. Осенью 2024 года он с членом СНТ <ФИО10> ходили к <ФИО6> за документами и денежными средствами, она не отдала, пояснил, что ей запретил ее супруг ФИО13 их отдавать. После открытия нового СНТ в 2020 года большинство жителей вновь писали заявления о приеме в члены СНТ, он тоже писал такое заявление. Много раз они пытались собрать общее собрание членов СНТ, но несколько семей саботируют, не приходят, в итоге не набирается кворум. ФИО13 является просто жителем СНТ, собственником земельного участка он не является, он не имеет право удерживать у себя документы СНТ и денежные средства членов СНТ. Допрошенный в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля <ФИО8> пояснил, что является членом СНТ с момент приобретения в собственность земельного участка - с 2010 года, о чем подавал соответствующее заявление. После закрытия старого ДНТ, и открытия нового СНТ, в 2020 года бывший председатель СНТ Дремлюга сказал, что следует вновь подать заявления о приеме в члены СНТ, чтобы обновить реестр членов СНТ, поэтому он вновь подал соответствующее заявление о приеме в члены СНТ, прикладывал документ на собственность земельного участка. Документы ФИО13 передавали на хранение без его участия, однако, <ФИО3> попросил его с ним сходить к ФИО13 за документами СНТ в сентябре 2024 года, ФИО13 отказалась передавать им документы, т.к., как она пояснила, ей запретил супруг. Ранее, при бывшем председателем СНТ Дремлюге, он входил в состав ревизионной комиссии СНТ, денежные средства на нужды СНТ сдавались наличными средствами от жителей СНТ - членов СНТ.

Выслушав лиц участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о виновности ФИО13 в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст.19.1 КоАП РФ самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей. В силу п.6 ст.21 Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР> «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, а также иные документы товарищества хранятся в его делах не менее сорока девяти лет.

Вина ФИО13 в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.1 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7> (л.д.34), выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА8>, согласно которой председателем СНТ «Благодарное» является <ФИО5> (л.д.23-31), объяснениями ФИО13, <ФИО11>, свидетелей <ФИО7>, <ФИО12>, данными ими в ходе судебного разбирательства, другими материалами дела.

Довод ФИО13 об отсутствии его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ, судом изучен, расценен как способ уйти от ответственности, опровергается исследованными судом вышеуказанными доказательствами.

Судом установлено, что документы СНИ «Благодарное» в 2 папках, в том числе протоколы общих собраний СНТ, заявления членов СНТ, и др. (точный перечень не установлен)) и денежные средства в размере около 80000 руб. фактически были переданы члену правления СНТ ФИО13 и ее супругу ФИО13 на хранение. С достоверностью установить кому конкретно из К-ных были переданы эти документы суду не удалось. Однако, суд пришел к выводу, что умышленно и самовольно удерживает документы и денежные средства у себя именно ФИО13 Как пояснил сам ФИО13 суду, именно он взял себе на хранение документы и денежные средства. В письменных объяснениях ФИО13 (л.д.12) указано, что именно ее супруг взял себе на хранение документы СНТ.

Довод ФИО13 о том, что он не вернул документы, потому что от СНТ не было запроса, судом изучен отклонен. Суду представлены акт от <ДАТА6> о том, что ФИО13 не отдала представителям СНТ указанные документы (л.д.56), распечатка переписки <ФИО11> с ФИО13 с мессенджера Телеграмм, где видно, что <ФИО5> попросил ФИО13 вернуть ему документы СНТ (л.д.57). При этом допрошенные судом свидетели <ФИО3> и <ФИО4>, а также сам ФИО13 в суде пояснили, что именно ФИО13 запретил отдавать документы. Кроме того, у ФИО13 имелась возможность вернуть документы хотя бы после того, как он был вызван в полицию для составления протокола по ст.19.1 КоАП РФ, но он все равно их не вернул в СНТ.

Довод ФИО13 о том, что денежные средства он не должен возвращать, т.к. это не членские взносы, а взносы жителей СНТ, которые не приняты в члены СНТ, судом изучен, отклонен. Установлено, что эти денежные средства были переданы ему и его супруге на хранение именно от лица СНТ, как членские взносы. Сам ФИО13 никакие сборы с жителей СНТ не осуществлял. Сборы были сделаны жителями СНТ именно на нужды СНТ, доказательств обратного суду не представлено. То обстоятельство, что сам сбор денежных средств осуществлялся просто принятием наличных средств от жителей СНТ, не дает право одному из жителей СНТ, не являющимся членом СНТ (не является собственником земельного участка), их у себя удерживать.

Моментом начала умышленного, самовольного удержания ФИО13 документов СНТ и денежных средств суд определил как <ДАТА6>, т.к. именно в этот день представители СНТ затребовали их возврат в СНТ. Указание в протоколе об административном правонарушении дату совершения правонарушения - с <ДАТА9>, вместо <ДАТА6>, не является существенным недостатком протокола, т.к. это нарушение было устранено в ходе судебного разбирательства.

При назначении наказания учитываю характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, то, что ранее ФИО13 не привлекался к административной ответственности. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Учитывая, что ФИО13 впервые совершил административное правонарушение, а так же фактические обстоятельства, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей и отсутствие имущественного ущерба, судья считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 19.1 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО13 признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.1 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ростовский районный суд Ярославской области через судебный участок № 3 Ростовского судебного района Ярославской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.Н.Емельяненко