2025-01-30 07:23:19 ERROR LEVEL 8

On line 8 in file /var/www/amirs_web_new/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

№ 5-610/2023

Протокол № 44002331900070100002

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 декабря 2023 года <...><АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №32 Свердловского судебного района г. Костромы Алешникова Д.В., изучив в порядке подготовки административный материал по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении директора ООО «СПОРТ-СЕРВИС» ФИО1,

установил:

22.12.2023 г. на судебный участок №32 Свердловского судебного района г. Костромы поступил протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «СПОРТ-СЕРВИС» ФИО1 по ст.15.5 КоАП РФ. Согласно протокола об административном правонарушении ФИО1 в срок до 25.01.2023 г. не представила в УФНС по Костромской области налоговый расчет за 12 месяцев 2022 г. Действия должностного лица квалифицированы налоговым органом по ст. 15.5 КоАП РФ. Данный протокол подлежит возвращению в УФНС России по Костромской области по следующим основаниям. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В силу части 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. Протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица, составляющийся в отношении данного лица и является необходимым правовым основанием для его привлечения к административной ответственности.

Сведения, которые в обязательном порядке должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, установлены в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. По общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП). Однако, если административное правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Поскольку обязанность по представлению отчетности возложена на директора, то местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место нахождения юридического лица, исходя из чего, определяется и место рассмотрения дела об административном правонарушении.

Из представленных суду документов следует, что уведомление о составлении протокола об административном правонарушении адресовано ФИО1 по адресу проживания: <АДРЕС>, а также по юридическому адресу организации: <...> эт.1. Данный юридический адрес указан и в протоколе, как место совершения правонарушения. Однако, согласно выписке из ЕГРЮЛ с 31.08.2023 г. юридическим адресом ООО «СПОРТ-СЕРВИС» является: <...>. Какой юридический адрес был у организации на момент совершения административного правонарушения (26.01.2023г.) материалы дела информации не содержат. УФНС по Костромской области, как регистрирующий орган имеет в распоряжении документы, предоставляемые на государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы и ЕГРЮЛ. Таким образом, представленный в суд протокол и приложенные к нему документы имеют противоречия, неточности, без устранения которых суд полагает невозможным принятие материала об административном правонарушении к своему производству.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «СПОРТ-СЕРВИС» ФИО1 подлежит возврату в отделение УФНС по Костромской области для устранения допущенных недостатков, а именно для устранения неполноты представленных материалов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении № 44002331900070100002 от 04.12.2023 года по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении директора ООО «СПОРТ-СЕРВИС» ФИО1 и другие материалы дела в УФНС России по Костромской области для устранения недостатков.

Мировой судья Д.В. Алешникова Копия верна: мировой судья Д.В. Алешникова