Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 июня 2025 года г. Ахтубинск Астраханской области
Мировой судья судебного участка № 1 Ахтубинского района Астраханской области Зеленина А.А., рассмотрев в судебном участке № 1 Ахтубинского района Астраханской области, расположенном по адресу: <...>, протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях № 5-145/2025, в отношении
ФИО2 <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
Согласно протокола 30 КУ № 486419 от <ДАТА3> года: <ДАТА4> с 12 часов по 11 часов <ДАТА5>, при проведении проверки установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 являясь, ответственным за содержание автодорог г. Ахтубинска, Астраханской области в безопасном для движения состоянии, допустил нарушение требований действующего законодательства в области обеспечения безопасности при содержании, строительстве и реконструкции дорог на территории РФ, предусмотренные ст. 13 и ст. 17 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 5.2.4, п. 6.9.4 ГОСТ Р 50597-2017, а именно: в районе <...> г. Ахтубинска, Ахтубинского района, Астраханской области в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части имеет дефект в виде отдельного повреждения (выбоин): 1) длиной 35 см., шириной 43 см., глубиной 6,5 см., площадью 0,150 м2; 2) длиной 84 см., шириной 125 см., глубиной 7 см., площадью 1,008 м2; 3) длиной 74 см., шириной 55 см., глубиной 8 см., площадью 0,407 м2; 4) длиной 78 см., шириной 45 см., глубиной 8 см., площадью 0,351 м2; 5) длиной 90 см., шириной 70 см., глубиной 8 см., площадью 0,63 м2; 6) длиной 95 см., шириной 84 см., глубиной 7 см., площадью 0,798 м2; в районе <...> г. Ахтубинска, Ахтубинского района, Астраханской области в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части имеет дефект в виде отдельного повреждения (выбоин): 1) длиной 101 см., шириной 36 см., глубиной 10 см., площадью 0,3636 м2; в районе пересечения ул. Сталинградская с пер. Ульяновых, г. Ахтубинска, Ахтубинского района, Астраханской области в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части имеет дефект в виде отдельного повреждения (выбоин): 1) длиной 61 см., шириной 53 см., глубиной 13 см., площадью 0,3233 м2; 2) длиной 107 см., шириной 92 см., глубиной 15,5 см., площадью 0,9844 м2; в районе <...> г. Ахтубинска, Ахтубинского района, Астраханской области в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части имеет дефект в виде отдельного повреждения (выбоин): 1) длиной 92 см., шириной 67 см., глубиной 12 см., площадью 0,6164 м2; по ул. ФИО3, от д. 17 до пересечения с ул. Пестеля, г. Ахтубинска, Ахтубинского района, Астраханской области в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части имеет дефект в виде отдельного повреждения (выбоин): 1) длиной 80 см., шириной 36 см., глубиной 7 см., площадью 0,288 м2; 2) длиной 110 см., шириной 70 см., глубиной 7,5 см., площадью 0,77 м2; 2) длиной 83 см., шириной 91 см., глубиной 10 см., площадью 0,7553 м2; 3) длиной 68 см., шириной 63 см., глубиной 11,5 см., площадью 0,4284 м2; 4) длиной 103 см., шириной 124 см., глубиной 8 см., площадью 1,2772 м2; 5) длиной 83 см., шириной 102 см., глубиной 11 см., площадью 0,8466 м2; 6) длиной 83 см., шириной 45 см., глубиной 13 см., площадью 0,3735 м2; 7) длиной 95 см., шириной 93 см., глубиной 14 см., площадью 0,8835 м2; По ул. ФИО3, от д. 5 до д. 1, г. Ахтубинска, Ахтубинского района, Астраханской области в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части имеет дефект в виде отдельного повреждения (выбоин): 1) длиной 50 см., шириной 49 см., глубиной 13 см., площадью 0,245 м2; 2) длиной 103 см., шириной 41 см., глубиной 9см., площадью 0,4223 м2; 3) длиной 90 см., шириной 69 см., глубиной 13 см., площадью 0,621 м2; 4) длиной 85 см., шириной 55 см., глубиной 13 см., площадью 0,4675 м2; по ул. ФИО3, в районе Гаражного кооператива № 1, г. Ахтубинска, Ахтубинского района, Астраханской области в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части имеет дефект в виде отдельного повреждения (выбоин): 1) длиной 79 см., шириной 135 см., глубиной 17 см., площадью 1,0665 м2; 2) длиной 122 см., шириной 62 см., глубиной 11 см., площадью 0,7564 м2; ул. ФИО3, (район Колхозно-Фермерского рынка и Железнодорожного переезда), г. Ахтубинска, Ахтубинского района, Астраханской области в нарушение п. 6.9.4 ГОСТ Р 50597-2017 стационарное электрическое освещение имеет дефект в виде неработающих светильников (17 штук); ул. Туполева, (от пересечения ул. Куприна до ул. Астраханской), г. Ахтубинска, Ахтубинского района, Астраханской области в нарушение п. 6.9.4, ГОСТ Р 50597-2017 стационарное электрическое освещение имеет дефект в виде неработающих светильников (4 штук); от д. 25В (торговый центр Колесо) по ул. Астраханская, г. Ахтубинск до пересечения с автодорогой Волгоград-Астрахань, Ахтубинского района, Астраханской области в нарушение п. 6.9.4 ГОСТ Р 50597-2017 стационарное электрическое освещение имеет дефект в виде не работающих светильников (15 штук). В судебное заседание должностное лицо ФИО2, не явился, извещен надлежащим образом, согласно поступившего заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. В связи с тем, что ФИО2 извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом и от него не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела, мировой судья считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. На основании п.п. 5 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности отнесены к вопросам местного значения поселения. В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, должностные лица и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов и норм и правил. Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Вина должностного лица ФИО2, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, в инкриминируемом ему административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении 30 КУ № 486419 от <ДАТА3> года, по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ФИО2, решением о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения <НОМЕР> от <ДАТА4>, актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения <НОМЕР> от <ДАТА5>, протоколом осмотра при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения <НОМЕР> от <ДАТА5>, протоколом инструментального обследования <НОМЕР> от <ДАТА5>, фототаблицами, видеозаписью на CD, приказом <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА11> о назначении ФИО2 на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> должностной инструкцией <ОБЕЗЛИЧЕНО> трудовым договором <НОМЕР> от <ДАТА11> и всеми материалами дела в совокупности. Мировой судья, с учетом анализа собранных и исследованных в судебном заседании доказательств полагает, что действия должностного лица ФИО2, должны быть квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Мировым судьей установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, ответственный за содержание автодорог г. Ахтубинска, Астраханской области в безопасном для движения состоянии, допустил нарушение требований действующего законодательства в области обеспечения безопасности при содержании, строительстве и реконструкции дорог на территории РФ, а именно: в районе <...> г. Ахтубинска, Ахтубинского района, Астраханской области в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части имеет дефект в виде отдельного повреждения (выбоин): 1) длиной 35 см., шириной 43 см., глубиной 6,5 см., площадью 0,150 м2; 2) длиной 84 см., шириной 125 см., глубиной 7 см., площадью 1,008 м2; 3) длиной 74 см., шириной 55 см., глубиной 8 см., площадью 0,407 м2; 4) длиной 78 см., шириной 45 см., глубиной 8 см., площадью 0,351 м2; 5) длиной 90 см., шириной 70 см., глубиной 8 см., площадью 0,63 м2; 6) длиной 95 см., шириной 84 см., глубиной 7 см., площадью 0,798 м2; в районе <...> г. Ахтубинска, Ахтубинского района, Астраханской области в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части имеет дефект в виде отдельного повреждения (выбоин): 1) длиной 101 см., шириной 36 см., глубиной 10 см., площадью 0,3636 м2; в районе пересечения ул. Сталинградская с пер. Ульяновых, г. Ахтубинска, Ахтубинского района, Астраханской области в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части имеет дефект в виде отдельного повреждения (выбоин): 1) длиной 61 см., шириной 53 см., глубиной 13 см., площадью 0,3233 м2; 2) длиной 107 см., шириной 92 см., глубиной 15,5 см., площадью 0,9844 м2; в районе <...> г. Ахтубинска, Ахтубинского района, Астраханской области в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части имеет дефект в виде отдельного повреждения (выбоин): 1) длиной 92 см., шириной 67 см., глубиной 12 см., площадью 0,6164 м2; по ул. ФИО3, от д. 17 до пересечения с ул. Пестеля, г. Ахтубинска, Ахтубинского района, Астраханской области в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части имеет дефект в виде отдельного повреждения (выбоин): 1) длиной 80 см., шириной 36 см., глубиной 7 см., площадью 0,288 м2; 2) длиной 110 см., шириной 70 см., глубиной 7,5 см., площадью 0,77 м2; 2) длиной 83 см., шириной 91 см., глубиной 10 см., площадью 0,7553 м2; 3) длиной 68 см., шириной 63 см., глубиной 11,5 см., площадью 0,4284 м2; 4) длиной 103 см., шириной 124 см., глубиной 8 см., площадью 1,2772 м2; 5) длиной 83 см., шириной 102 см., глубиной 11 см., площадью 0,8466 м2; 6) длиной 83 см., шириной 45 см., глубиной 13 см., площадью 0,3735 м2; 7) длиной 95 см., шириной 93 см., глубиной 14 см., площадью 0,8835 м2; По ул. ФИО3, от д. 5 до д. 1, г. Ахтубинска, Ахтубинского района, Астраханской области в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части имеет дефект в виде отдельного повреждения (выбоин): 1) длиной 50 см., шириной 49 см., глубиной 13 см., площадью 0,245 м2; 2) длиной 103 см., шириной 41 см., глубиной 9см., площадью 0,4223 м2; 3) длиной 90 см., шириной 69 см., глубиной 13 см., площадью 0,621 м2; 4) длиной 85 см., шириной 55 см., глубиной 13 см., площадью 0,4675 м2; по ул. ФИО3, в районе Гаражного кооператива № 1, г. Ахтубинска, Ахтубинского района, Астраханской области в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части имеет дефект в виде отдельного повреждения (выбоин): 1) длиной 79 см., шириной 135 см., глубиной 17 см., площадью 1,0665 м2; 2) длиной 122 см., шириной 62 см., глубиной 11 см., площадью 0,7564 м2; ул. ФИО3, (район Колхозно-Фермерского рынка и Железнодорожного переезда), г. Ахтубинска, Ахтубинского района, Астраханской области в нарушение п. 6.9.4 ГОСТ Р 50597-2017 стационарное электрическое освещение имеет дефект в виде неработающих светильников (17 штук); ул. Туполева, (от пересечения ул. Куприна до ул. Астраханской), г. Ахтубинска, Ахтубинского района, Астраханской области в нарушение п. 6.9.4, ГОСТ Р 50597-2017 стационарное электрическое освещение имеет дефект в виде неработающих светильников (4 штук); от д. 25В (торговый центр Колесо) по ул. Астраханская, г. Ахтубинск до пересечения с автодорогой Волгоград-Астрахань, Ахтубинского района, Астраханской области в нарушение п. 6.9.4 ГОСТ Р 50597-2017 стационарное электрическое освещение имеет дефект в виде не работающих светильников (15 штук). При назначении наказания ФИО2, мировой судья учитывает и принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, работает <ОБЕЗЛИЧЕНО> и на основании ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является должностным лицом, имущественное положение. Обстоятельств смягчающих, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
В связи с вышеизложенным, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 12.34 ч. 1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
постановил:
ФИО2 <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и меру наказания по данной статье назначить в виде административного штрафа в сумме 20 000 (Двадцать тысяч) рублей, который необходимо оплатить на следующие реквизиты:
Получатель УФК по Астраханской области, УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области), ИНН <***>, БИК 011203901, р/с <***> в Отделение Астрахань Банка России, УФК по Астраханской области г. Астрахань, КБК 18811601123010001140, ОКТМО 12605101 КПП 301501001, КПП 301501001, УИН 18810430250080001355, протокол об административном правонарушении 30 КУ № 486419 от <ДАТА3> года. В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения тридцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Постановление может быть обжаловано в Ахтубинский районный суд Астраханской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья Зеленина А.А.