Постановление по делу № 5-186/2023 от 24.11.2023 - По статье 15.33.2 КоАП РФ.

1

Дело № 5-186/2023

УИД 13MS0005-01-2023-000737-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

ул.Советская, д.15, с.Большое Игнатово, Большеигнатовского района, Республики Мордовия 24 ноября 2023 г.

Мировой судья судебного участка Большеигнатовского района Республики Мордовия Кулакова Анна Сергеевна,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: ФИО1, СОЦИАЛЬНОЕ И СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ, не привлекавшегося к административной ответственности по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ИНН <***>, СНИЛС <***>,

установил:

как следует из протокола об административном правонарушении 13.12.2022, в 12 час. 11 мин., ФИО1, являясь директором муниципального бюджетного учреждения «Служба хозяйственного обеспечения деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений» Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия (далее-МБУ «СХОДОМС МУ» Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия), расположенного по адресу: ул.Советская, д.32, с.Большое Игнатово, Большеигнатовского района, Республики Мордовия, в неполном объеме представил в орган Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Мордовия сведения в системе индивидуального (персонифицированного) учета, по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в нарушение пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», со сроком предоставления не позднее 15.12.2022 Дополняющая форма на работников, отсутствующих в исходной форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года представлена 11.05.2023.

В судебное заседание директор МБУ «СХОДОМС МУ» Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину признает.

При таких обстоятельствах, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствии.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» нормы в постановлении приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно части 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

В силу требований пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в отношении директора МКУ «СХОДОМС МУ» Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 начальником отдела взаимодействия со страхователями управления персонифицированного учета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия составлен протокол об административном правонарушении № 1843 от 08.11.2023 г. на основании приведенной нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что должностным лицом в нарушение требований пункта 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» 11.05.2023 представлена отчетность по форме СЗВ-М (тип формы «дополняющая») за ноябрь 2022 г., содержащая сведения на 5 застрахованных лиц, сведения о которых отсутствовали в исходном отчете страхователя по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 г., подлежащем представлению в орган не позднее 15.12.2022.

Между тем, постановлением мирового судьи судебного участка Большеигнатовского района Республики Мордовия от 25.09.2023, вступившим в законную силу 06.10.2023 г., директор МКУ «СХОДОМС МУ» Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно за предоставление 13.12.2022, в 12 час. 11 мин., сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 г., подлежащем представлению в пенсионный орган не позднее 15.12.2022, в неполном объеме

Учитывая, что директор МКУ «СХОДОМС МУ» Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 уже привлечен 25.09.2023 г. к административной ответственности части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию за предоставление сведений по форме СВЗ-М в неполном объеме за тот же отчетный период (ноябрь 2022 г.), предоставление дополнительных сведений формы СЗВ-М за тот же отчетный период (ноябрь 2022 г.), содержащей сведения о застрахованных лицах, не включенных в основную форму, то есть позже установленного законом срока и в неполном объеме не может считаться самостоятельным фактом совершения противоправного бездействия и охватывается объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту которого лицо уже было подвергнуто административному наказанию. Данное обстоятельство в силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении и основанием для прекращения производства по настоящему делу об административном правонарушении.

В силу части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь пунктом 7 части 1 статьи 24.5, статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора муниципального казенного учреждения «Служба хозяйственного обеспечения деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений» Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

На постановление может быть подана жалоба в Ичалковский районный суд Республики Мордовия через мирового судью судебного участка Большеигнатовского района Республики Мордовия или непосредственно в Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья судебного участка

Большеигнатовского района

Республики Мордовия А.С. Кулакова