Решение по административному делу

2026-02-17 04:54:01 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-17 04:54:01 ERROR LEVEL 2

On line 966 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело <НОМЕР> УИД29MS0070-01-2025-003285-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе <АДРЕС> городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке <НОМЕР> <ФИО1> (и.о. мирового судьи Ненецкого автономного округа в судебном районе <АДРЕС> городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке <НОМЕР>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> г.р., уроженца с. <АДРЕС> Чечено-Ингушская АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> АО, <АДРЕС> район, рп <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 8, кв. 11, паспорт гражданина РФ серии 5500 <НОМЕР> выдан <ДАТА3> УВД НАО <АДРЕС> области,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> специалистом ИАЗ и ИО ОГИБДД УМВД России по НАО <ФИО3> в отношении <ФИО2> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, совершенного при следующих обстоятельствах: <ДАТА5> постановлением <НОМЕР> <ФИО2> привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 750 рублей. Штраф необходимо было уплатить до <ДАТА6> В установленный законом срок до <ДАТА6> штраф <ФИО2> оплачен не был, отсрочка и рассрочка уплаты административного штрафа не предоставлялась.

В судебное заседание <ФИО2> и представитель ОГИБДД УМВД России по НАО не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав представленные письменные материалы, мировой судья приходит к следующему. Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. <ФИО2> вменяется неуплата административного штрафа по постановлению от <ДАТА5> <НОМЕР> в размере 750 рублей в срок до <ДАТА6> Задачами судебного производства являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ). Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу.

Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица. Бремя доказывания обстоятельств совершения вмененного правонарушения возложено на административный орган. В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. При возбуждении дела об административном правонарушении должны быть обеспечены установленные в положениях статей 25.1 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях гарантии защиты прав лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В силу части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом. В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 указанного Кодекса. По смыслу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Согласно части 3 названной статьи при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные данным Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Частью 4.1 указанной статьи предусмотрено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. В силу части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Согласно разъяснениям, сформулированным в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 данного Кодекса сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного места юридической регистрации поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не находится по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА9> <НОМЕР>. Вместе с тем, из представленных материалов следует, что постановление <НОМЕР> от <ДАТА5> направлялось <ФИО5> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 8, кв. 11, и не было им получено.

Извещение <НОМЕР> о составлении протокола об административном правонарушении <НОМЕР> на <ДАТА4> на 10 часов 20 минут также направлялось <ФИО2> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 8, кв. 11, и не было им получено.

Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> направлялся <ФИО2> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 8, кв. 11. Таким образом, все юридически значимые документы направлялись <ФИО2> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 8, кв. 11. Вместе с тем, из материалов дела достоверно установлено, что <ФИО2> никогда не проживал и не проживает по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 8, кв. 11. Так из карточки учета транспортного средства <ФИО2> следует, что он зарегистрирован по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 8, кв. 11. Из ответа ОВМ УМВД России по <АДРЕС> АО, представленного суду, следует, что <ФИО2> зарегистрирован с <ДАТА10> и проживает по адресу: <АДРЕС> АО, <АДРЕС> район, рп <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 8, кв. 11. Также согласно сведений ОГИБДД УМВД России по <АДРЕС> АО от <ДАТА1> исх. <НОМЕР>-ФФ-1160, установлено, что при регистрации транспортного средства <ДАТА11> в базу данных некорректно внесены сведения о месте регистрации гражданина <ФИО2>, в связи с чем, постановления об административных правонарушениях, выявленные средствами фотовидеофиксации, а также иная корреспонденция, направляемая из Госавтоинспекции УМВД России по <АДРЕС> АО, поступала на неверный адрес (в соответствии с карточкой учета транспортного средства, содержащейся в ФИС Госавтоинспекции). Таким образом, <ФИО2> не может считается извещенным надлежащим образом, поскольку все процессуальные документы на досудебной стадии должностным лицом ОГИБДД УМВД России по НАО направлялись по иному адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 8, кв. 11, а не по адресу фактической регистрации и проживания <ФИО2>: <АДРЕС> АО, <АДРЕС> район, рп <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 8, кв. 11.

Каких-либо документов, подтверждающих надлежащее извещение <ФИО2>, в том числе повторного, суду не представлено. Иных документов в действительности позволяющим бы считать <ФИО2>, извещенным в том числе на составление протокола об административном правонарушении, также не представлено. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Вместе с тем, указанные положения Закона административным органом соблюдены не были. При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению. На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении <ФИО2> прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня получения или вручения копии мотивированного постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья <ФИО1>

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе <АДРЕС> городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке <НОМЕР> находится по адресу: 166000, <АДРЕС> автономный округ, ул. <АДРЕС>, д. 35-а.