Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
УИД <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
<ДАТА1> с. <АДРЕС>
И.о. мирового судья судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, мировой судья судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица директора КУ РА «<АДРЕС> лесничество» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: Республика <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 37, паспорт серии 8416 <НОМЕР>, выдан ТП УФМС России по <АДРЕС> краю и Республике <АДРЕС> в <АДРЕС> районе <ДАТА3>,
установил:
Должностное лицо директор КУ РА «<АДРЕС> лесничество» <ФИО2> не представила в полном объёме в соответствии с законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ оформленные в установленном порядке документы или сведения, необходимые для назначения им застрахованному лицу пособия на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, при следующих обстоятельствах. Отделение в адрес страхователя КУ РА «<АДРЕС> лесничество» направило извещение о представлении недостающих документов (сведений) от <ДАТА4> <НОМЕР>. Данное извещение направлено посредством системы электронного документооборота и получено (прочтено) страхователем КУ РА «<АДРЕС> лесничество» <ДАТА4>.
Недостающие сведения и документы о застрахованном лице представляются страхователем в территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.
Являясь директором КУ РА «<АДРЕС> лесничество» <ФИО2> не представила в полном объёме в соответствии с п. 10 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» документы (сведения) в полном объёме для выплаты пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в региональное отделение в срок до <ДАТА7> до 24 часов 00 минут. КУ РА «<АДРЕС> лесничество» ответ на извещение представило <ДАТА8>
Надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении должностное лицо директор КУ РА «<АДРЕС> лесничество» <ФИО2> в судебное заседание не явилась, причину своей неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало. В телефонограмме, имеющейся в материалах дела, просила рассмотреть дело без её участия. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие <ФИО2> Проверив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с п. 10 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком.
Страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством), представившим страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме.
При получении извещения в электронной форме страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) подтверждает в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого извещения.
В случае отсутствия подтверждения о получении извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет извещение по почте заказным письмом. Извещение, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма.
Страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.
В случае представления застрахованным лицом (лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, в электронной форме с использованием единого портала страховщик направляет извещение в электронной форме в личный кабинет указанного лица на едином портале. Подтверждение получения извещения и представление недостающих сведений и документов также осуществляются с использованием единого портала.
В силу ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что <ФИО2>, являясь директором КУ РА «<АДРЕС> лесничество», как должностное лицо, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Вина должностного лица директора КУ РА «<АДРЕС> лесничество» <ФИО2> в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9> года; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица КУ РА «<АДРЕС> лесничество» по состоянию на <ДАТА10> года; извещением о представлении недостающих сведений и (или) документов от <ДАТА4> <НОМЕР>; скриншотом электронного извещения; скриншотом электронного реестра; копией извещения о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА11> года; списком внутренних почтовых отправлений <НОМЕР> от <ДАТА12> При исследовании имеющихся в деле доказательств, мировой судья находит, что вина должностного лица директора КУ РА «<АДРЕС> лесничество» <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ полностью и объективно подтверждена совокупностью доказательств по делу. Судья не имеет объективных причин не доверять материалам дела, составленным уполномоченным лицом и соответствующим требованиям закона.
Санкцией ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья при назначении административного наказания должностному лицу директору КУ РА «<АДРЕС> лесничество» <ФИО2> учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья не усматривает, в связи с чем, считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ в данном случае не имеется, поскольку допущенные нарушения сроков непредставления должностным лицом директором КУ РА «<АДРЕС> лесничество» <ФИО2> в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике <АДРЕС> оформленных в установленном порядке документов для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством работнику могло повлечь несвоевременную выплату этому работнику страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. С учетом формальности состава административного правонарушения, характера совершенного правонарушения, оснований, позволяющих признать совершенное правонарушение малозначительным, не имеется, поскольку правонарушение затрагивает отношения в сфере социальных выплат, что представляет собой повышенную общественную значимость. Кроме того, квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного дела. Возможность освобождения от административной ответственности является правом, а не обязанностью суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
Признать должностное лицо директора КУ РА «<АДРЕС> лесничество» <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей 00 копеек. Оплату производить в доход государства по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Республике <АДРЕС> (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике <АДРЕС>, л/с 04774Ф77530), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя: Отделение - НБ Республика <АДРЕС> Банка России//УФК по Республике <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ЕКС 40102810045370000071, казначейский счет 03100643000000017700, КБК 79711601230060002140, ОКТМО 84701000, УИН 79704002005250043121.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок <АДРЕС> района по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 85. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Лицо, привлеченное к административной ответственности, имеет право при наличии тяжелого материального положения обратиться к мировому судье судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> с заявлением о рассрочке или отсрочке уплаты административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> с подачей жалобы через мирового судью судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>.
Мировой судья <ФИО1>