Решение по административному делу

Дело № 5-279/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14 декабря 2023 года с. <АДРЕС> Киги

Мировой судья судебного участка по <АДРЕС> району Республики <АДРЕС> Солина Н.В., с участием заместителя прокурора <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, представителя лица, привлекаемого к административной ответственности <ФИО2>, рассмотрев административное дело в отношении юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>» с. <АДРЕС> Киги муниципального района <АДРЕС> район централизованной религиозной организации духовного управления мусульман Республики <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: с. <АДРЕС> Киги ул. <АДРЕС>, д. 9, <АДРЕС> района Респ. <АДРЕС>, распложенной по адресу: <АДРЕС>,

установил:

<АДРЕС> района проведена проверка исполнения Местной мусульманской религиозной организацией «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с. <АДРЕС> Киги муниципального района <АДРЕС> район централизованной религиозной организации духовного управления мусульман Республики <АДРЕС>, законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, по результатам которой выявлены нарушения. Установлено, что согласно п. 8 ст. 8 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» наименование религиозной организации должно содержать сведения о ее вероисповедании. Религиозная организация обязана указывать свое полное наименование при осуществлении деятельности. В соответствии с п. 3 ст. 17 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» литература, печатные, аудио- и видеоматериалы, выпускаемые религиозной организацией, а также распространяемые в рамках осуществления от ее имени миссионерской деятельности, должны иметь маркировку с официальным полным наименованием данной религиозной организации. Согласно Перечню предметов религиозного назначения и религиозной литературы, производимых и реализуемых религиозными организациями (объединениями), организациями, находящимися в собственности религиозных организаций (объединений), и хозяйственными обществами, уставной (складочный) капитал которых состоит полностью из вклада религиозных организаций (объединений), в рамках религиозной деятельности, реализация (передача для собственных нужд) которых освобождается от обложения налогом на добавленную стоимость, утвержденному постановлением Правительства РФ от <ДАТА2> <НОМЕР>, в соответствии с данным перечнем к продукции религиозного назначения относятся: богослужебная литература, в том числе Священное Писание, чинопоследования, указания, ноты, служебники, требники, чиновники, канонники, минеи, а также молитвословы, религиозные календари, помянники, святцы; богословские, религиозно-образовательные и религиозно-просветительские книжные издания; официальная бланковая и листовая продукция религиозных организаций, в том числе отдельные молитвы, канонические изображения, изречения, открытки и конверты религиозных организаций, патриаршие и архиерейские послания и адреса, грамоты, приглашения, дипломы духовных учебных заведений, свидетельства о совершении таинств и паломничества; аудио- и видеоматериалы, иллюстрирующие вероучение и соответствующую ему практику, в том числе богослужения, религиозные обряды, церемонии и паломничество; аудио- и видеоматериалы богословского и религиозно-образовательного содержания (кроме анимационных, игровых (художественных) фильмов), содержащие пособия по обучению религии и религиозному воспитанию. Маркировке подлежат литература, печатные, аудио- и видеоматериалы, как имеющие, так и не имеющие религиозного назначения. Понятие "маркировка", используемое в ст. 17 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», означает исключительно нанесение в произвольной форме (в печатном, рукописном или ином виде) полного официального наименования данной организации на любые материалы - как выпускаемые ею, так и выпущенные иными организациями, но используемые ею при осуществлении своей миссионерской деятельности. В тех случаях, когда материалы распространяются религиозной организацией в рамках миссионерской деятельности, но созданы (выпущены) иной религиозной организацией, требуется наличие двух маркировок: той религиозной организации, которая непосредственно издала (произвела) материалы, и той, которая приобрела их для использования в своей миссионерской деятельности. Таким образом, маркировке подлежат те материалы, которые выпускаются религиозной организацией, а также те, которые не были ею выпущены, но распространяются в рамках осуществления от ее имени миссионерской деятельности вне мест, специально предназначенных для осуществления религиозной деятельности. Под распространением религиозной литературы и материалов религиозного назначения в рамках миссионерской деятельности следует понимать не только вручение данных материалов конкретным лицам, но и обеспечение свободного доступа к этой литературе и материалам неопределенного круга лиц вне мест, специально предназначенных для осуществления религиозной деятельности. Однако, в нарушение требований п. 8 ст. 8, п. 3 ст. 17 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» Религиозная организация осуществляет свою религиозную деятельность без указания своего официального полного наименования, а именно, при входе на территорию расположения и места осуществления религиозной деятельности по адресу: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> Киги, ул. <АДРЕС>, д. 57/1 отсутствует информация с указанием полного наименования религиозной организации, также на литературе, используемой при осуществлении обрядов и распространяемой среди прихожан, отсутствует информация о полном наименовании религиозной организации. При этом, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, основным вином деятельности Религиозной организации является религиозная деятельность. <АДРЕС> района <ДАТА3> с привлечением оперуполномоченного УПЭ МВД по РБ <ФИО3>, оперуполномоченного ГУР ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО4>, в присутствии имама-хатыба-председателя Религиозной организации <ФИО2>, имама-мухтасиба Местных мусульманских религиозных организаций <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО5>, по поручению прокуратуры Республики <АДРЕС> от <ДАТА4> <НОМЕР> 7/2-04-2023/8496-23-2-800001 проведена выездная проверка исполнения Религиозной организацией законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях по адресу осуществления своей религиозной деятельности: <АДРЕС>, в ходе которой установлено следующее. На земельном участке по адресу: <АДРЕС> расположено здание с колокольней со стенами белого цвета, на здании напротив парадного входа или рядом с ним отсутствует табличка с наименованием религиозной организации, аналогично такая табличка отсутствует на здании рядом со входом в помещение, расположенное по адресу: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> Киги, ул. <АДРЕС>, д. 9, то есть по адресу регистрации Религиозной организации. Кроме того, в помещениях здания, расположенного по адресу: <АДРЕС>, в котором осуществляется религиозная деятельность Религиозной организацией, обнаружена религиозная литература, например книги: Мауллим Сани «Правила чтения священного Корана», ФИО6 «Аллах желает вам Рая», ни на одной странице которых нет маркировки с указанием официального полного наименования Религиозной организации. Таким образом, в бездействии Местной мусульманской религиозной организацией «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с. <АДРЕС> Киги муниципального района <АДРЕС> район централизованной религиозной организации духовного управления мусульман Республики <АДРЕС> усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ (осуществление религиозной организацией деятельности без указания своего официального полного наименования, в том числе распространение в рамках миссионерской деятельности литературы, печатных материалов без маркировки с указанным наименованием). В судебном заседании заместитель прокурора <АДРЕС> района РБ ФИО7 пояснил, что в действиях религиозной организации имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ. Просил привлечь юридическое лицо к административной ответственности, показал, что данная религиозная организация осуществляет религиозную деятельность не по своему адресу регистрации, осуществляют деятельность по фактическому адресу без указания своего официального полного наименования, так же ими выдается литература, например молодоженам при никахе, на данной литературе отсутствует маркировка их организации. В судебном заседании представитель юридического лица ФИО8 вину в совершении административного правонарушения признал. показал, что является имам - хатыбом - председателем Местной мусульманской религиозной организации «Нуруль - Ислам» с. <АДРЕС> Киги. Табличка с наименованием у них была, однако когда обшивали здание ее неаккуратно сняли, она вся потрескалась и они осуществляли деятельность без указанной таблички. В настоящее время табличка с наименованием организации заказана и будет установлена на здании. По поводу литературы пояснил что духовным управлением была передана литература для всех мечетей и она хранилась у них в мечети. Он сам прихожанам никогда литературу не раздавал, не отрицает, что это могли делать другие служители. Мировой судья, выслушав заместителя прокурора, представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам: Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Правоотношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений урегулированы Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях». В соответствии с ч. 8 ст. 8, ч. 3 ст. 17 Федерального закона <НОМЕР> 125-ФЗ при осуществлении своей деятельности религиозная организация обязана указывать свое полное наименование, которое должно содержать сведения о ее вероисповедании. Литература, печатные, аудио- и видеоматериалы, выпускаемые религиозной организацией, а также распространяемые в рамках осуществления от ее имени миссионерской деятельности, должны иметь маркировку с официальным полным наименованием данной религиозной организации.

Согласно п. 3.2. Определения Конституционного Суда РФ <НОМЕР> 2793-О от <ДАТА6> понятие "маркировка", используемое в статье 17 Федерального закона <НОМЕР> 125-ФЗ, означает исключительно нанесение в произвольной форме (в печатном, рукописном или ином виде) полного официального наименования данной организации на любые материалы - как выпускаемые ею, так и выпущенные иными организациями, но используемые ею при осуществлении своей миссионерской деятельности.

Под распространением религиозной литературы и материалов религиозного назначения в рамках миссионерской деятельности следует понимать не только вручение данных материалов конкретным лицам, но и обеспечение свободного доступа к этой литературе и материалам неопределенного круга лиц.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, <ДАТА3> прокуратурой <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> проведена проверка деятельности Религиозной организации, находящейся по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 57/1 с. <АДРЕС> Киги, в ходе которой выявлено, что на земельном участке по адресу: <АДРЕС> расположено здание с колокольней со стенами белого цвета, на здании напротив парадного входа или рядом с ним отсутствует табличка с наименованием религиозной организации, аналогично такая табличка отсутствует на здании рядом со входом в помещение, расположенное по адресу: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> Киги, ул. <АДРЕС>, д. 9, то есть по адресу регистрации Религиозной организации. Кроме того, в помещениях здания, расположенного по адресу: <АДРЕС>, в котором осуществляется религиозная деятельность Религиозной организацией, обнаружена религиозная литература, например книги: Мауллим Сани «Правила чтения священного Корана», ФИО6 «Аллах желает вам Рая», ни на одной странице которых нет маркировки с указанием официального полного наименования Религиозной организации. Виновность юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>» с. <АДРЕС> Киги муниципального района <АДРЕС> район централизованной религиозной организации духовного управления мусульман Республики <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, подтверждается: постановлением заместителя прокурора <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> от <ДАТА7> года; справкой о результатах проверки от <ДАТА3> года; решением о проведении проверки от <ДАТА3> года; фототаблицей, договором безвозмездного пользования земельным участком; выпиской из ЕГРП; ставом организации и иными материалами дела.

Указанные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд квалифицирует действия <ОБЕЗЛИЧЕНО>» с. <АДРЕС> Киги муниципального района <АДРЕС> район централизованной религиозной организации духовного управления мусульман Республики <АДРЕС> по ч. 3 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, то есть осуществление религиозной организацией деятельности без указания своего официального полного наименования, в том числе распространение в рамках миссионерской деятельности литературы без маркировки с указанным наименованием.

При определении размера административного наказания суд учитывает характер, степень тяжести и общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения.

Суд также принимает во внимание финансовое положение юридического лица, вид и характер его деятельности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не усматривается. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, мировой судья считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Белокатайский межрайонный суд Республики <АДРЕС>.

Мировой судья подпись Солина Н.В.

Копия верна Мировой судья Солина Н.В.