Решение по административному делу

Дело № 5-896/2023-10-4 Поступило 11.08.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 630005, <...>

28 сентября 2023 года г. Новосибирск

Мировой судья второго судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска, и.о. мирового судьи четвертого судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска, Бессарабова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении главного бухгалтера ООО «СЕКВОЙЯ» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 10.07.2023 № 243499 главный бухгалтер ООО «СЕКВОЙЯ» ФИО1, в нарушение ч. 1 ст. 14 , Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», представила сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством в искаженном виде, а именно: страхователем в Филиал №1 Государственного учреждения - Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации представлены сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ОБЕЗЛИЧЕНО>. за периоды с 20.10.2022 по 26.10.2022, с 13.12.2022 по 19.12.2022, с 02.11.2022 по 21.12.2022 с указанием среднего заработка застрахованного лица за 2020 год в сумме 912000 руб. и за 2021 год в сумме 966000 руб., в связи с чем пособия застрахованному лицу были рассчитаны исходя из среднего заработка в сумме 1543,56 руб. (с применением 60% к размеру среднего заработка, так как стаж застрахованного лица на момент наступления страхового случая менее 5 лет), в то время, как у застрахованного лица фактически отсутствовала сумма заработка по месту работы страхователя, назначившего пособия, а по информации полученной в рамках межведомственного взаимодействия, сумма заработка <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в 2020 году составила 14925,62 руб., 2021 году - 20554,62 руб., в связи с чем размер среднего заработка следовало исчислять исходя из МРОТ - 611,16 руб., чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание главный бухгалтер ООО «СЕКВОЙЯ» ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. С учетом положений ч. 1 ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судом не установлено препятствий для рассмотрения дела в отсутствие главного бухгалтера ООО «СЕКВОЙЯ» ФИО1 Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если в соответствии с частями 2, 4 и 4.2 статьи 13 настоящего Федерального закона пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются застрахованному лицу страховщиком также по этому другому страхователю (этим другим страхователям), а также в случае назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу, занятому у нескольких страхователей, за исключением периода, предшествующего периоду работы (службы, иной деятельности) у страхователя, по которому назначается и выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком. В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия. В случае, если заявление о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде представлено застрахованным лицом после назначения или выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, производится перерасчет назначенного пособия за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих дню обращения застрахованного лица с таким заявлением. Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, главный бухгалтер ООО «СЕКВОЙЯ» ФИО1, в нарушение ч. 1 ст. 14 , Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», представила сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством в искаженном виде, а именно: страхователем в Филиал №1 Государственного учреждения - Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации представлены сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ОБЕЗЛИЧЕНО>. за периоды с 20.10.2022 по 26.10.2022, с 13.12.2022 по 19.12.2022, с 02.11.2022 по 21.12.2022 с указанием среднего заработка застрахованного лица за 2020 год в сумме 912000 руб. и за 2021 год в сумме 966000 руб., в связи с чем пособия застрахованному лицу были рассчитаны исходя из среднего заработка в сумме 1543,56 руб. (с применением 60% к размеру среднего заработка, так как стаж застрахованного лица на момент наступления страхового случая менее 5 лет), в то время, как у застрахованного лица фактически отсутствовала сумма заработка по месту работы страхователя, назначившего пособия, а по информации полученной в рамках межведомственного взаимодействия, сумма заработка <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в 2020 году составила 14925,62 руб., 2021 году - 20554,62 руб., в связи с чем размер среднего заработка следовало исчислять исходя из МРОТ - 611,16 руб. Вина главного бухгалтера ООО «СЕКВОЙЯ» ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом № 243499 об административном правонарушении от 10.07.2023, содержащим описание установленных событий; сведениями, необходимыми для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством; должностной инструкцией; актом выездной проверки; выпиской из ЕГРЮЛ. Данные доказательства получены в установленном законом порядке, оценены в совокупности согласно требованиям ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные письменные доказательства, в деле не содержится. Все доказательства последовательны, полностью согласуются между собой, являются относимыми и допустимыми, взаимно дополняют друг друга. Оснований не доверять вышеперечисленным доказательствам по делу у суда не имеется. Факт совершения административного правонарушения должным образом установлен. В ходе рассмотрения дела оснований для освобождения лица от административной ответственности не установлено. При назначении административного наказания, мировой судья, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывая общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимая во внимание, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем, согласно ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Данных о привлечении главного бухгалтера ООО «СЕКВОЙЯ» ФИО1 к административной ответственности по ст. 15.33 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях ранее, материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Принимая во внимание, что главный бухгалтер ООО «СЕКВОЙЯ» ФИО1 административное правонарушение совершила впервые, в отсутствие доказательств причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, и отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о возможности применения положений ст. 4.1.1, 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и замене штрафа на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.9, ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Главного бухгалтера ООО «СЕКВОЙЯ» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья Ю.В. Бессарабова