№ 5-342/2023 64MS0030-01-2023-005349-60 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 09 ноября 2023 года город Вольск
Мировой судья судебного участка № 1 Вольского района Саратовской области Лушников А.А., при секретаре Тихоновой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО> паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении <ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> минут в помещении магазина «Трояна» по адресу: <АДРЕС>, ФИО4 осуществила незаконную розничную продажу двух бутылок в стеклянной таре со спиртосодержащей жидкостью, объемом 0,5 литра, объемная доля этилового спирта 32,2% с этикеткой «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», по цене 130 рублей за 1 штуку, при этом действия ФИО4 не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО4 не явилась, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела; представила пояснения, в которых просила переквалифицировать её действия на статью 14.2 КоАП РФ, а также исключить из числа доказательств экспертизу, признав её недопустимым доказательством. Учитывая позицию ФИО4, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА4> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Согласно выводам, содержащимися в заключении эксперта <НОМЕР>-4 от <ДАТА5>, жидкость, представленная на экспертизу в двух стеклянных бутылках 0,5 л. с ненарушенной целостностью укупорки, с этикеткой «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», объемной долей этилового спирта в жидкости 32,2% об., является спиртосодержащей жидкостью непромышленного способа изготовления. Также, указано, что вопрос о том, является ли представленная жидкость пищевой продукцией, не входит в компетенцию экспертов системы Минюста России. Каких-либо сведений о том, что проданная ФИО4 жидкость является алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией в материалах дела не имеется, в связи с чем в действиях ФИО4 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Таким образом, с учётом установленных судом обстоятельств, указанное событие подлежит переквалификации по ст. 14.2 КоАП РФ. Статьей 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Вина ФИО4 в совершении ей указанного административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ объективно подтверждается следующими доказательствами: объяснением ФИО4 от <ДАТА6> года; протоколом об административном правонарушении АМ <НОМЕР> от <ДАТА7>, в котором ФИО4 сделана запись «С правонарушением согласна»; копией акта приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от <ДАТА8> г.; заключением эксперта <НОМЕР>-4 от 16.08.2023; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <ДАТА3>; объяснением ФИО4 от <ДАТА9> г.; протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА9> г.; протоколом осмотра помещений… от <ДАТА3> с фототаблицей; актом удостоверяющим реализацию товара от <ДАТА3>; сообщением по электронной почте от <ФИО2> от <ДАТА10> г.; видеозаписями, содержащимися на компакт-диске приложенном к материалам дела; административной практикой в отношении ФИО4, объяснением ФИО4 вх. <НОМЕР> от <ДАТА6> года; формой 1 П на <ФИО3> и другими материалами дела. Приведенные доказательства объективно подтверждают факт реализации ФИО4 в магазине "Трояна", расположенном по адресу: <АДРЕС> спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 32,2% об., а именно 2 бутылки с этикеткой «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Мировой судья отмечает, что в виду того, что в ходе проведения экспертизы спиртосодержащая жидкость экспертом была израсходована, то проведение повторной экспертизы для определения является ли вышеуказанная спиртосодержащая жидкость алкогольной продукцией или спиртосодержащей пищевой продукцией, в ином экспертном учреждении не представляется возможным. Пояснения ФИО4 от <ДАТА6> года о том, что заключение эксперта нельзя использовать в качестве доказательства, судья признаёт несостоятельными, поскольку экспертиза спиртосодержащей жидкости (заключение эксперта <НОМЕР>-4 от <ДАТА12>) проведена в соответствии с действующим законодательством, а эксперт дал подписку, что предупрежден об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного заключения. Заключение эксперта <НОМЕР>-4 от <ДАТА5> содержит в себе сведения, имеющие значение по рассматриваемому делу. Действия ФИО4 мировой судья квалифицирует по статье 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, состояние здоровья, его имущественное, семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие тяжких последствий в виде употребления человеком спиртосодержащей жидкости, проданной ФИО4 Отягчающим обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения. Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о необходимости изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещи, изъятой из оборота, которая подлежит уничтожению, так как не подлежит конфискации (часть 3 статьи 3.7, пункт 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ). Непосредственным объектом посягательства, вмененного ФИО4 должностным лицом административного органа административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выступают общественные отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Аналогичная позиция изложена в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда от <ДАТА13> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с которой, изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 КоАП РФ. Поскольку изъятая жидкость не является алкогольной продукцией и не является спиртосодержащей пищевой продукцией, то суд приходит к выводу, что она находилась на реализации в нарушение статей 16, 25 Закона <НОМЕР>-ФЗ от <ДАТА14>, в связи с чем она подлежит изъятию из оборота и направлению на переработку или уничтожение. В связи с изложенным, исходя из санкции ст. 14.2 КоАП РФ, с учетом личности нарушителя, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО4 административного штрафа без конфискации. На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
ФИО4 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1700 (одной тысячи семисот) рублей без конфискации. Изъять из оборота и направить на переработку или уничтожение жидкость, находящуюся в двенадцати стеклянных бутылках, объёмом 0,5 л., с этикеткой «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», изъятых на основании протокола изъятия вещей и документов от <ДАТА3>. Сумму штрафа перечислить на счёт получателя платежа: Управление Федерального казначейства по Саратовской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области, 04602894970), ИНН <***>, БИК 016311121, КПП 645501001, счет 03100643000000016000 в Отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области г.Саратов, к/с 40102810845370000052, КБК 03611601143010002140, ОКТМО 63611000, дело № 5-342/2023, ст.14.2, судебный участок № 1 Вольского района Саратовской области, УИН 0320552164003050034220239. Разъяснить о необходимости оплаты административного штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня
истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 1 Вольского района Саратовской области не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Разъяснить положения части 1 статьи 20.25 КоАП РФ о том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Вольский районный суд Саратовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.А. Лушников