<НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ингодинского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ст. 15.15.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора КГСАУ «Забайкаллесхоз» ФИО4 <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца: г. <АДРЕС>, (паспорт <НОМЕР> выдан ОВД <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, дата выдачи <ДАТА3>, код подразделения 752-001), проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, мкр-н. Северный, <АДРЕС>, юридический адрес: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

В рамках контрольного мероприятия, проводимого Контрольно-счетной палатой <АДРЕС> края совместно со Счетной палатой Российской Федерации «Аудит реализации мер, направленных на предотвращение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного характера в 2023-2024 годах и истекшем периоде 2025 года» (пункт 1.8 Плана контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Контрольно-счетной палаты на 2025 год) в отношении Краевого государственного специализированного автономного учреждения «Забайкальское лесохозяйственное объединение» установлено следующее. Согласно абзацу 1 пункта 3 статьи 69.2 БК РФ государственное (муниципальное) задание на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) федеральными учреждениями, учреждениями субъекта Российской Федерации, муниципальными учреждениями формируется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета). В соответствии с пунктом 4 статьи 69.2 БК РФ, финансовое обеспечение выполнения государственных (муниципальных) заданий осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, местной администрацией. Порядок формирования государственного (муниципального) задания и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации (пункт 2 части 5 статьи 4 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об автономных учреждениях», подпункта 2 пункта 7 статьи 9.2 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ). Во исполнение вышеуказанных требований, Постановлением Правительства <АДРЕС> края от <ДАТА6> <НОМЕР> утвержден Порядок формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений <АДРЕС> края и финансового обеспечения выполнения государственного задания (далее - Порядок <НОМЕР>). Обеспечение открытости деятельности учреждений регулируется, в том числе Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ. В целях обеспечения открытости и доступности информации о деятельности государственных (муниципальных) учреждений, в соответствии с частью 3.3. статьи 32 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ, на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет» подлежит размещению государственное (муниципальное) задание на оказание услуг (выполнение работ). Согласно абзацу 1 части 3.5. статьи 32 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ вышеуказанные документы размещаются на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет» органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного (муниципального) учреждения (абзац). Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя государственного (муниципального) учреждения, вправе передать на основании принятого им правового акта права по размещению на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» документов о государственном (муниципальном) учреждении этому государственному (муниципальному) учреждению. В соответствии с абзацем 3 части 3.5. статьи 32 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ размещение таких документов на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» и ведение данного сайта осуществляются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности. Порядок предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта утвержден Приказом Минфина России от <ДАТА7> <НОМЕР> (далее - Порядок <НОМЕР>). Согласно пункту 3 Порядка <НОМЕР>, размещение информации об учреждениях на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru и ведение указанного сайта обеспечивает Федеральное казначейство. В соответствии с пунктом 6 Порядка <НОМЕР> учреждение обеспечивает открытость и доступность документов, определенных настоящим пунктом, путем предоставления через официальный сайт электронных копий документов, в том числе, государственного (муниципального) задания на оказание услуг (выполнение работ). На основании документов, указанных в пункте 6 Порядка <НОМЕР>, в соответствии с пунктом 7 Порядка <НОМЕР> учреждение формирует и предоставляет через официальный сайт информацию в электронном структурированном виде (далее - структурированная информация об учреждении), в которую включаются показатели согласно приложению к Порядку <НОМЕР>, сгруппированные по разделам, в том числе, информация о государственном (муниципальном) задании на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) и его исполнении. Согласно пункту 15 Порядка <НОМЕР>, в случае принятия новых документов и (или) внесения изменений в документы, информация из которых была ранее размещена на официальном сайте, учреждение, не позднее пяти рабочих дней, следующих заднем принятия документов или внесения изменений в документы, предоставляет через официальный сайт уточненную структурированную информацию об учреждении с приложением соответствующих электронных копий документов. В соответствии с пунктом 7 Постановления Правительства <АДРЕС> края от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении Порядка формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений <АДРЕС> края и финансового обеспечения выполнения государственного задания» исполнительными органами <АДРЕС> края, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственных бюджетных или автономных учреждений, главным распорядителям средств бюджета <АДРЕС> края, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения <АДРЕС> края, устанавливается персональная ответственность руководителей государственных учреждений за неразмещение (несвоевременное размещение) государственных заданий и отчетов об их исполнении в установленном порядке на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru). Согласно пункту 9 Порядка <НОМЕР> государственное задание и отчет о выполнении государственного задания выгружаются на официальный сайт по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru) в информационно­телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня утверждения. Пунктом 1.4. Устава КГАСУ «Забайкаллесхоз», утвержденного распоряжением Министерства природных ресурсов <АДРЕС> края (далее - Министерство) от <ДАТА8> <НОМЕР> (с изменениями от <ДАТА9> <НОМЕР>, от <ДАТА10> М797/р) установлено, что Министерство является учредителем КГСАУ «Забайкаллесхоз». В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об автономных учреждениях» государственное (муниципальное) задание для автономного учреждения формируется и утверждается учредителем в соответствии с видами деятельности, отнесенными его уставом к основной деятельности. Государственное задание на выполнение работ КГСАУ «Забайкальское лесохозяйственное объединение» утверждается приказом Министерства природных ресурсов <АДРЕС> края. В соответствии с пунктом 5.8 приказа Министерства от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об утверждении государственного задания на выполнение работ КГСАУ «Забайкальское лесохозяйственное объединение» на 2025 год и на полный период 2026 и 2027 годов» в случае неразмещения (несвоевременного размещения) государственного задания и отчетов об их использовании в установленном порядке, директор КГСАУ «Забайкаллесхоз» несет персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В ходе проведения контрольного мероприятия установлено, что в 2025 году КГСАУ «Забайкаллесхоз» несвоевременно размещены следующие отчеты об исполнении государственного задания на 2025 год:отчет о выполнении государственного задания <НОМЕР> за 1 квартал 2025 года от <ДАТА12> на 53 дня позднее установленного срока (отчет размещен <ДАТА13>); отчет о выполнении государственного задания <НОМЕР> за 2 квартал 2025 года от <ДАТА14> на 17 дней позднее установленного срока (отчет размещен <ДАТА15>). Таким образом, директором КГСАУ «Забайкаллесхоз» <ФИО3> нарушены требования, установленные пунктом 9 Порядка <НОМЕР>, несвоевременно размещены отчеты об исполнении государственного задания на 2025 год, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.15.15 КоАП РФ. В судебном заседании представитель директора КГСАУ «Забайкаллесхоз» <ФИО3> - <ФИО5>, действующий на основании доверенности, с протоколом об административном правонарушении согласился, поддержал ходатайство, согласно которого просил о замене административного штрафа предупреждением. Выслушав представителя, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Факт нарушения порядка формирования и (или) финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 КоАП РФ директором КГСАУ «Забайкаллесхоз» <ФИО3> подтверждается материалами дела:

протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА16> года;

выпиской из плана; отчетом о выполнении государственного задания <НОМЕР> на 2025 год; скриншотами; приказом <НОМЕР> от <ДАТА17> о возложении исполнения обязанностей директора КГСАУ «Забайкаллесхоз»; приказом <НОМЕР> от <ДАТА18> о назначении директора КГСАУ «Забайкаллесхоз»; должностной инструкцией директора КГСАУ «Забайкаллесхоз»; табелем учета использования рабочего времени за период с 1 по <ДАТА19> года; табелем учета использования рабочего времени за период с 1 по <ДАТА20> года; возражениями на протокол об административном правонарушении; постановлением Правительства <АДРЕС> края <НОМЕР> от <ДАТА21> об утверждении Порядка формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений <АДРЕС> края и финансового обеспечения выполнения государственного задания; уставом КГСАУ «Забайкаллесхоз»; приказом <НОМЕР> от <ДАТА22> об утверждении государственного задания на выполнение работ КГСАУ «Забайкаллесхоз» на 2024 года и на плановый период 2025 и 2026 годов; выпиской из ЕГРЮЛ; приказом <НОМЕР> от <ДАТА23> о возложении исполнения обязанностей директора КГСАУ «Забайкаллесхоз»; приказом <НОМЕР> от <ДАТА24> о возложении исполнения обязанностей директора КГСАУ «Забайкаллесхоз». Приведенные доказательства отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении и получены с соблюдением установленного законом порядка. Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств сомнений не вызывают, поскольку они не противоречивы, согласуются между собой. При таких обстоятельствах, судья находит вину директора КГСАУ «Забайкаллесхоз» ФИО4 <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.15 КоАП РФ доказанной и квалифицирует его как нарушение порядка формирования и (или) финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает, что ФИО4 <ФИО> впервые привлекается за совершение административного правонарушения, выявленного в ходе осуществления государственного контроля, отсутствие негативных последствий в связи с чем, суд считает возможным директору КГСАУ «Забайкаллесхоз» ФИО4 <ФИО> назначить наказание с учетом ст.4.1.1 КоАП РФ. Мировой судья полагает возможным при установленных обстоятельствах, директору КГСАУ «Забайкаллесхоз» ФИО4 <ФИО> заменить наказание в виде штрафа на предупреждение. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Директора КГСАУ «Забайкаллесхоз» ФИО4 <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на основании ст.4.1.1 КоАП РФ заменить наказание в виде штрафа на предупреждение. На постановление может быть подана жалоба в течение 10 дней со дня получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через суд, вынесший постановление.

Мировой судья <ФИО1>

Постановление вступило в законную силу «____»____________ 2025 года