Решение по административному делу
Дело № 5-165/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 29 мая 2025 г. пгт Спирово И.о. мирового судьи судебного участка № 54 Тверской области Хрусталева М.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр социальной поддержки населения Спировского муниципального округа Тверской области», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 171170, <...>, ФИО3, <ДАТА2> иных данных не установлено,
установил:
мировому судье судебного участка № 54 Тверской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица - директора Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр социальной поддержки населения Спировского муниципального округа Тверской области» (далее - ГКУ «ЦСПН» Спировского МО) ФИО3 ФИО3, являющаяся директором ГКУ «ЦСПН» Спировского МО, осуществляя свои должностные обязанности по адресу: <...>, в нарушение требований пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», допустила непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в срок сведений. В судебное заседание ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, вину признала, просила строго не наказывать. Каких-либо препятствий для рассмотрения дела в отсутствие привлекаемого лица не установлено. При указанных обстоятельствах, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ФИО3 Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, является, в т.ч., должностное лицо. Мировым судьей установлено, что ФИО3 согласно выписке из ЕГРЮЛ с 11.10.2017 является должностным лицом - директором страхователя по обязательному пенсионному страхованию - ГКУ «ЦСПН» Спировского МО. В силу пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь предоставляет в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения, сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, а именно дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера (далее - договор ГПХ) о выполнении работ (об оказании услуг) и др. Представление указанных сведений осуществляется по форме ЕФС - «Единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастны случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» (подраздел 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, о страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию»), утвержденной приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 17 ноября 2023 года № 2281 (далее - форма ЕФС-1). ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Спировскогомуниципального округа <АДРЕС> области по электронным каналам связи сведения по форме ЕФС (подраздел 1.1) на <ФИО1> представлены <ДАТА6> Договор ГПХ ГКУ «ЦСПН» <АДРЕС> МО с <ФИО2> прекращен <ДАТА7> Сведения в Фонд пенсионного и социального страхования РФ ГКУ «ЦСПН» Спировского МО должны быть представлены не позднее 26.12.2024. Установив приведенные обстоятельства, должностным лицом 24.04.2025 в отношении директора ГКУ «ЦСПН» Спировского МО составлен протокол № 103 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Таким образом, 27.12.2024 в 00 часов 01 мин. должностным лицом ФИО3 по месту исполнения обязанностей в ГКУ «ЦСПН» Спировского МО: Тверская обл., Спирово пгт, Речная ул., д. 4, совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведении (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования обязательного социального страхования. Указанные обстоятельства подтверждаются: - протоколом об административном правонарушении № 103 от 24.04.2025, в котором изложены обстоятельства совершенного должностным лицом ФИО3 административного правонарушения. Протокол составлен в отсутствие указанного лица, извещенной надлежащим образом о месте, дате и времени составления протокола; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, в соответствии с которой ФИО3 является директором ГКУ «ЦСПН» Спировского МО на дату совершения правонарушения; - сведениями ОСФР по Тверской области о представлении сведений по форме ЕФС-1, - иными материалами дела. Все перечисленные доказательства по делу получены без нарушения закона, не доверять им у суда оснований не имеется. Имеющиеся в настоящем деле доказательства суд признает допустимыми и достаточными для рассмотрения данного дела. Таким образом, исследовав материалы дела, мировой судья полагает, что вина должностного лица ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, полностью установлена. Обстоятельств, освобождающих ФИО3 от административной ответственности по настоящему делу, не установлено, срок давности привлечения лица к административной ответственности за совершенное правонарушение не истек. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3, суд учитывает признание вины, отягчающих обстоятельств по делу судом не установлено. Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с п. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. При составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом указано на повторное привлечение ФИО3 к административной ответственности. Между тем, материалы не содержат сведений о повторном привлечении указанного лица к административной ответственности, в связи с чем в силу ст. 1.5 КоАП РФ, мировой судья не находит оснований для признания данного обстоятельства отягчающим. Назначая наказание, мировой судья принимает во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающего ответственность обстоятельства. При изложенных обстоятельствах, мировой судья полагает возможным применить в отношении директора ГКУ «ЦСПН» Спировского МО ФИО3 положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300,00 рублей на предупреждение, поскольку совершенное административное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также возникновения какого-либо имущественного ущерба. С учетом изложенного и руководствуясь статьями 15.33.2, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой <ОБЕЗЛИЧЕНО>
постановил:
должностное лицо - директора Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Спировского муниципального округа Тверской области ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение 10 дней со дня получения копии через мирового судью судебного участка № 54 Тверской области. Мировой <ОБЕЗЛИЧЕНО> М.Е.Хрусталева