Дело <НОМЕР> УИД21MS0024-01-2023-003548-66

Постановление

г. Цивильск 27 ноября 2023 г.

Мировой судья судебного участка №1 Цивильского района Чувашской Республики Иванов И.В., рассмотрев дело в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, проживающей по адресу<АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

установил:

По главному распорядителю бюджетных средств, администрации Цивильского района, итоговый объем бюджетных ассигнований по расходам на 2022 год в бюджетной росписи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, утвержденной главой администрации Цивильского района <ФИО1> от <ДАТА3> (в сумме 161 786 800,0 рублей), не соответствует объему бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью в редакции от <ДАТА4>, на сумму 22 189 294,35 рублей.

Таким образом главным распорядителем бюджетных средств администрацией Цивильского района нарушены требования пункта 1 статьи 219.1 и статьи 158 БК РФ, статьи 46 Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Цивильском районе <АДРЕС> Республики, утвержденного решением Собрания депутатов Цивильского района <АДРЕС> Республики от <ДАТА5> <НОМЕР>, пункта 8.2 Порядка составления и ведения сводных бюджетных росписей бюджетов муниципальных образований Цивильского района <АДРЕС> Республики и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджетов муниципальных образований Цивильского района <АДРЕС> Республики (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджетов муниципальных образований Цивильского района <АДРЕС> Республики, утвержденного приказом финансового отдела администрации Цивильского района <АДРЕС> Республики от <ДАТА6> <НОМЕР>.

Сводная бюджетная роспись бюджета Цивильского муниципального округа на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, утверждена и.о. заместителя главы администрации Цивильского муниципального округа - начальником финансового отдела <ФИО2> от <ДАТА7> (далее - первоначальная сводная бюджетная роспись на 2023 год и на плановые периоды 2024 и 2025 годов).

Бюджетная роспись администрации Цивильского муниципального округа на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов утверждена главой администрации Цивильского района <ФИО1> от <ДАТА8> (в сумме 444 485 000,0 рублей), в которой итоговая сумма бюджетных ассигнований на 2023 год не соответствует итоговой сумме, утвержденной в первоначальной сводной бюджетной росписи на 2023 год и на плановые периоды 2024 и 2025 годов (477 951 812,14 рублей), на сумму 33 466 812,14 рублей.

<ФИО1> в судебном заседании вину признал, пояснив суду, что финансовым отделом была допущена техническая ошибка. <ФИО1> ранее к административной ответственности не привлекался.

Мировой судья в действии <ФИО1> усматривает состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.9 КоАП РФ по признаку: несоответствие бюджетной росписи сводной бюджетной росписи.

В соответствии со статьёй 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.

Согласно приложению 8 «Ведомственная структура расходов бюджета Цивильского района <АДРЕС> Республики на 2022 год» к решению Собрания депутатов Цивильского района <АДРЕС> Республики «О бюджете Цивильского района <АДРЕС> Республики на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» от <ДАТА9> <НОМЕР> администрация Цивильского района является главным распорядителем бюджетных средств.

В соответствии с приложением 4 «Ведомственная структура расходов бюджета Цивильского муниципального округа <АДРЕС> Республики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» к решению Собрания депутатов Цивильского муниципального округа <АДРЕС> Республики «О бюджете Цивильского муниципального округа <АДРЕС> Республики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» от <ДАТА10> <НОМЕР> администрация Цивильского муниципального округа является главным распорядителем бюджетных средств.

Решением Собрания депутатов Цивильского района <АДРЕС> Республики от <ДАТА11> <НОМЕР> <ФИО1> назначен главой администрации Цивильского района <АДРЕС> Республики с <ДАТА12>

В соответствии с должностной инструкцией муниципального служащего, замещающего должность главы администрации Цивильского района <АДРЕС> Республики, утвержденной главой Цивильского района <АДРЕС> Республики - Председателем Собрания депутатов Цивильского района, глава администрации осуществляет руководство деятельностью администрации на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на администрацию задач и функций.

Таким образом, в период с <ДАТА13> по <ДАТА14> <ФИО1>, являясь главой администрации Цивильского района <АДРЕС> Республики допустил нарушения в части утверждения бюджетной росписи администрации Цивильского района <АДРЕС> Республики на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, в которой показатели не соответствуют показателям в сводной бюджетной росписи бюджета Цивильского района <АДРЕС> Республики на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, а также утверждения бюджетной росписи администрации Цивильского муниципального округа <АДРЕС> Республики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025

Выше изложенное подтверждается Сводной бюджетной росписью бюджета Цивильского района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, распоряжением главы администрации от <ДАТА15>, должностным инструкциями муниципального служащего, протоколом по делу об административном правонарушении. В соответствии ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Принимая во внимание отсутствие вреда и наступивших последствий, представляющих существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, мировой судья считает правонарушение малозначительным. Устное замечание как мера порицания за формальное совершение вменяемого правонарушения будет достаточной для достижения задач законодательства об административных правонарушениях, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ.

Примененная мера административного взыскания в виде штрафа в размере от 20000 рублей до 50000 рублей не соответствует характеру совершенного правонарушения и носит в данном случае карательный характер. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судя

ПОСТАНОВИЛ

<ФИО1> объявить устное замечание, от административной ответственности, предусмотренной ст. 15.15.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, освободить ввиду малозначительности правонарушения. Производство по делу об административном правонарушении прекратить. Постановление может быть обжаловано в Цивильский районный суд Чувашской республики в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья подпись

Копия верна. Мировой судья: Иванов И.В.