Решение по административному делу
2025-07-04 08:09:44 ERROR LEVEL 8
On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
2025-07-04 08:09:44 ERROR LEVEL 2
On line 976 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:
ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 февраля 2025 года <...>
Мировой судья судебного участка № 43 Узловского судебного района Тульской области ФИО1, и.о. мирового судьи судебного участка №44 Узловского судебного района Тульской области, рассмотрев в помещении судебного участка дело №5-45/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Местной религиозной организации мусульман Узловского района Тульской области <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
Местная религиозная организация мусульман Узловского района Тульской области осуществляла распространение в рамках миссионерской деятельности литературы, печатных материалов без маркировки с указанным наименованием, при следующих обстоятельствах. 26.11.2024 в 12 часов при проведении Узловской межрайонной прокуратурой проверки было установлено, что по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Местная религиозная организация мусульман Узловского района Тульской области в нарушение положений Федерального закона от 26.09.1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" (далее - ФЗ N 125-ФЗ от 26.09.1997 г.) осуществляла распространение в рамках миссионерской деятельности литературы без маркировки, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ. В судебное заседание представитель Местной религиозной организации мусульман Узловского района Тульской области - председатель <ОБЕЗЛИЧЕНО>. явился, вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся, пояснил что религиозная литература к дате вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении промаркирована, то есть правонарушение устранено. Старший помощник Узловского межрайонного прокурора Н.Б. Склярова при рассмотрении дела поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Местной религиозной организации мусульман Узловского района Тульской области. Выслушав представителя Узловской межрайонной прокуратуры Склярову Н.Б., председателя Местной религиозной организации мусульман Узловского района Тульской области <ОБЕЗЛИЧЕНО> исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Административная ответственность по ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ наступает за осуществление религиозной организацией деятельности без указания своего официального полного наименования, в том числе выпуск или распространение в рамках миссионерской деятельности литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов без маркировки с указанным наименованием или с неполной либо заведомо ложной маркировкой. В соответствии с п. 3 ст. 17 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" литература, печатные, аудио- и видеоматериалы, выпускаемые религиозной организацией, а также распространяемые в рамках осуществления от ее имени миссионерской деятельности, должны иметь маркировку с официальным полным наименованием данной религиозной организации.
Перечень издательской продукции, аудио- и видеоматериалов религиозного назначения утвержден постановлением Правительства РФ от 31 марта 2001 г. N 251 "Об утверждении перечня предметов религиозного назначения и религиозной литературы, производимых и реализуемых религиозными организациями (объединениями), организациями, находящимися в собственности религиозных организаций (объединений), и хозяйственными обществами, уставной (складочный) капитал которых состоит полностью из вклада религиозных организаций (объединений), в рамках религиозной деятельности, реализация (передача для собственных нужд) которых освобождается от обложения налогом на добавленную стоимость". В соответствии с данным перечнем к продукции религиозного назначения относятся: богослужебная литература, в том числе Священное Писание, чинопоследования, указания, ноты, служебники, требники, чиновники, канонники, минеи, а также молитвословы, религиозные календари, помянники, святцы; богословские, религиозно-образовательные и религиозно-просветительские книжные издания; официальная бланковая и листовая продукция религиозных организаций, в том числе отдельные молитвы, канонические изображения, изречения, открытки и конверты религиозных организаций, патриаршие и архиерейские послания и адреса, грамоты, приглашения, дипломы духовных учебных заведений, свидетельства о совершении таинств и паломничества; аудио- и видеоматериалы, иллюстрирующие вероучение и соответствующую ему практику, в том числе богослужения, религиозные обряды, церемонии и паломничество; аудио- и видеоматериалы богословского и религиозно-образовательного содержания (кроме анимационных, игровых (художественных) фильмов), содержащие пособия по обучению религии и религиозному воспитанию. Маркировке подлежат литература, печатные, аудио- и видеоматериалы, как имеющие, так и не имеющие религиозного назначения. Понятие "маркировка", используемое в ст. 17 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях", означает исключительно нанесение в произвольной форме (в печатном, рукописном или ином виде) полного официального наименования данной организации на любые материалы - как выпускаемые ею, так и выпущенные иными организациями, но используемые ею при осуществлении своей миссионерской деятельности. В тех случаях, когда материалы распространяются религиозной организацией в рамках миссионерской деятельности, но созданы (выпущены) иной религиозной организацией, требуется наличие двух маркировок: той религиозной организации, которая непосредственно издала (произвела) материалы, и той, которая приобрела их для использования в своей миссионерской деятельности. Таким образом, маркировке подлежат те материалы, которые выпускаются религиозной организацией, а также те, которые не были ею выпущены, но распространяются в рамках осуществления от ее имени миссионерской деятельности вне мест, специально предназначенных для осуществления религиозной деятельности, согласно пункту 2 статьи 24.1 Закона N 125-ФЗ, для осуществления религиозной деятельности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 N 2793-О). Часть 3 статьи 5.26 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за осуществление религиозной организацией деятельности без указания своего официального полного наименования, распространение в рамках миссионерской деятельности литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов без маркировки с указанным наименованием или с неполной либо заведомо ложной маркировкой. Факт совершения Местной религиозной организации мусульман Узловского района Тульской области административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 5.26 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.12.2024, в котором изложено существо нарушения, решением о проведении проверки Местной религиозной организации мусульман Узловского района Тульской области №220 от 26.11.2024, актом проверки с фотоматериалами от 26.11.2024, объяснениями председателя Местной религиозной организации мусульман Узловского района Тульской области <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 26.11.2024, согласно которым Местная религиозная организация мусульман Узловского района Тульской области зарегистрирована по его (<ОБЕЗЛИЧЕНО> адресу места жительства, в жилом доме, «Пятничные намазы» с участием мусульман по этому адресу не проводятся, т.к. нет условий для их проведения. Пятничные намазы проводятся на территории «<ОБЕЗЛИЧЕНО> в специально отведенном помещении. По адресу регистрации имеется религиозная литература на татарском языке, которая на дату проверки не имеет маркировки, выпиской ЕГРЮЛ, Уставом. Оснований не доверять сведениям, изложенным в исследованных материалах, у мирового судьи не имеется, поскольку вышеперечисленные процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, не противоречивы и дополняют друг друга. Действия Местной религиозной организации Тульской области мировой судья квалифицирует по ч. 3 ст. 5.26 КоАП РФ, так как она в нарушение положений ФЗ N 125-ФЗ от 26.09.1997 г. осуществляла распространение религиозной литературы без маркировки с указанным наименованием религиозной организации. При назначении административного наказания мировой судья, руководствуясь требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, материальное положение юридического лица.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Местной религиозной организации мусульман Узловского района Тульской области, в силу п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ является раскаяние, в силу п.7 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ является добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Местной религиозной организации мусульман Узловского района Тульской области, мировым судьей не установлено. При определении вида и размера административного наказания, назначаемого по результатам рассмотрения каждого конкретного дела об административном правонарушении, суд, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, действует самостоятельно, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, с учетом характера совершенного лицом противоправного деяния, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность. С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.
Учитывая вышеизложенное в совокупности, принимая во внимание, что по юридическому адресу Местной религиозной организации мусульман Узловского района Тульской области религиозная деятельность не осуществляется, данный адрес является местом жительства председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> к дате составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении религиозная литература, находящаяся по юридическому адресу Местной религиозной организации мусульман Узловского района Тульской области, промаркирована в установленном законом порядке, что подтвердила представитель прокуратуры Склярова Н.Б., мировой судья приходит к выводу, что в рассматриваемом случае имеется совокупность условий, предусмотренных частью 1 ст. 4.1. КоАП РФ и частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В этой связи мировой судья считает возможным применить положения ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить Местной религиозной организации мусульман Узловского района Тульской области наказание в виде предупреждения без конфискации религиозной литературы. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
признать Местную религиозную организацию мусульман Узловского района Тульской области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 5.26 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения без конфискации литературы. Постановление может быть обжаловано в Узловский районный суд Тульской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 44 Узловского судебного района Тульской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья /<ОБЕЗЛИЧЕНО>