УИД: 23MS0054-01-2023-003093-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 5-365/2023

18 декабря 2023 года г. Краснодар

Мировой судья судебного участка № 54 Центрального внутригородского округа г. Краснодара Нагорная Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - председателя ГСК-48 ФИО1, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии со статьей 15.5 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. По данному факту в отношении ФИО1 31.10.2023 года составлен протокол об административном правонарушении №23092328900342000002, согласно которому он, являясь должностным лицом, при осуществлении камеральной налоговой проверки в нарушение п.7 ст.431 НК РФ несвоевременно представил расчет по страховым взносам организаций за 12 мес. 2022г., срок представления 25.01.2023г., фактически представлены 26.01.2023г., за что предусмотрена ответственность, установленная ст. 15.5 КоАП РФ. До судебного заседания от ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, просил признать правонарушение малозначительным, поскольку просрочил срок сдачи расчета по страховым взносам на 1 день, нарушил срок неумышленно. Принимая во внимание требования ст. 29.6 КоАП РФ, а также разъяснения, изложенные в п. 6 постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие правонарушителя. Вызываемый в судебное заседание представитель ИФНС России № 3 по г. Краснодару в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Исследовав и оценив представленные доказательства, мировой судья считает, что событие административного правонарушения имело место, вина должностного лица установлена в полном объеме, и подтверждается материалами дела, оцененными судом в совокупности с другими материалами административного дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии с. 1 ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Таким образом, должностным лицом - председателем председателя ГСК-48 ФИО1 нарушен срок предоставления расчет по страховым взносам организаций за 12 мес. 2022г. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно разъяснению, содержащемуся в абзаце 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Поскольку ст.15.5 КоАП РФ не указана в перечне статей, по которым административные правонарушения не могут быть признаны малозначительными и статьей 2.9 КоАП РФ не установлены критерии, по которым то или иное правонарушение можно признать малозначительным, при квалификации правонарушения в качестве такового суд должен исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения и в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. В судебном заседании установлено, что в действиях ФИО1 формально содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, однако, с учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и причинения вреда, исходя из целей и общих принципов назначения наказания, принимая во внимание отсутствие у суда сведений о привлечении ранее ФИО2 к административной ответственности, суд считает возможным применить положения статьи 2.9 КоАП РФ и освободить ФИО1 от административной ответственности, с объявлением устного замечания. Согласно п. 2 ч.1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ. Руководствуясь статьями 2.9, 29.9 - 29.11, 15.5 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить должностное лицо - председателя ГСК-48 ФИО1 от административной ответственности, предусмотренной ст. 15.5 КоАП РФ по малозначительности совершенного административного правонарушения, ограничиться устным замечанием, производство по делу прекратить. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Краснодара через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Нагорная Е.В.