Дело <НОМЕР> УИД 36MS0071-01-2023-001513-07
ПОСТАНОВЛЕНИЕо назначении административного наказания р.п. Кантемировка 25 июля 2023 года И. о. мирового судьи судебного участка №2 в Кантемировском судебном районе Воронежской области - мировой судья судебного участка №1 в Кантемировском судебном районе Воронежской области Ноздрачева Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №1 Кантемировского судебного района Воронежской области административное дело №4-211/2023 в отношении юридического лица МКОУ Новомарковская СОШ, юридический адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ,
установил:
Юридическое лицо - Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Новомарковская средняя общеобразовательная школа Кантемировского муниципального района Воронежской области совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ «Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна)», при следующих обстоятельствах: 26.06.2023 года в 11 часов 00 минут по адресу: <АДРЕС>», в ходе проведения постоянного рейда (Решение №5 от 28.04.2023г), выявлено, что юридическим лицом МКОУ Новомарковская СОШ осуществлялась деятельность, не связанная с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Установлено, что 26 июня 2023 г, на транспортном средстве ПАЗ г.р.з О453АН/136 регион, принадлежащем юридическому лицу МКОУ Новомарковская СОШ, юридический адрес: Воронежская область, Кантемировский район<АДРЕС>, осуществлялась заказная перевозка пассажиров по маршруту р.п. Кантемировка - ДОЛ «Чайка» г. Павловск Воронежской области. В путевом листе № 6471 от 26.06.2023 г. отсутствовала следующая информация: полное наименование, адрес в пределах местонахождения, номер телефона, основной государственный номер юридического лица МКОУ Новомарковская СОШ; вид сообщения и вид перевозки; дата (число, месяц, год), время (часы, минуты) и результат проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства; дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты) выпуска транспортного средства на линию; показания одометра (полные километры пробега) при выезде транспортного средства с парковки (парковочного места), дата и время снятия показаний одометра при выезде транспортного средств с парковки, ФИО уполномоченного лица, что является нарушением п. «г» ст. 8 Постановления Правительства от 07.10.2020г. №1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами». Юридическим лицом МКОУ Новомарковская СОШ 05.06.2019 года получена Лицензия № AК-36-000486 на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. В судебное заседание представитель МКОУ Новомарковская СОШ не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует обратное почтовое уведомление. От директора МКОУ Новомарковская СОШ поступило письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, явиться не может в связи с занятостью на работе, вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме, в содеянном раскаивается. При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя МКОУ Новомарковская СОШ. Исследовав письменные доказательства обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья считает, что в действиях МКОУ Новомарковская СОШ имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20. КоАП РФ «Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна)». В соответствии с п. «г» ст. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616, лицензиат обязан заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта". В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 01.11.2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство. Пунктом 1 Приказа Министерства транспорта РФ от 11.09.2020 года № 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» установлено, что путевой лист должен содержать следующие обязательные реквизиты: 1) наименование и номер путевого листа; 2) сведения о сроке действия путевого листа; 3) сведения о собственнике (владельце) транспортного средства; 4) сведения о транспортном средстве; 5) сведения о водителе. Сведения о водителе включают: дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя. Сведения о перевозке включают информацию о видах сообщения и видах перевозок. В соответствии с п. 16 указанного Приказа даты и время выпуска транспортного средства на линию и его возвращения, а также проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства проставляются должностным лицом, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, с отметкой "выпуск на линию разрешен" и заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов. Виновность МКОУ Новомарковская СОШ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании: - протоколом об административном правонарушении № 51п от 30.06.2023 года (л.д. 1-2); - актом постоянного рейда №103 от 26.06.2023г., постоянный рейд был проведен в отношении МКОУ Новомарковская СОШ, с которым также ознакомлена водитель ФИО2 (л.д. 4); - копией договора перевозки пассажиров от 20.06.2023г. (л.д.10); - копией графика и схемы движения школьного автобуса (л.д.11-12); - копией выписки из реестра лицензий от 27.06.2023г. (л.д.13-14); - копией приказа №299 от 20.06.2023г. о доставке группы детей в АНО ЛДО «Чайка» Павловского муниципального района (л.д.7-9); - копией путевого листа № 6471 от 26.06.2023 года (л.д. 5); - копией свидетельства о регистрации транспортного средства (л.д.6); - копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении МКОУ Новомарковская СОШ (л.д. 15-16), и другими материалами дела. Проведя оценку вышеперечисленных доказательств, в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что данные доказательства являются допустимыми и достоверными, полученными в соответствии с требованиями КоАП РФ, и в своей совокупности являются достаточными для установления обстоятельств, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность МКОУ Новомарковская СОШ, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, признано его раскаяние. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность МКОУ Новомарковская СОШ, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение МКОУ Новомарковская СОШ, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, полагает возможным назначить МКОУ Новомарковская СОШ административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.4, 4.1, ч. 2 ст. 19.20, ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,
постановил:
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Новомарковская средняя общеобразовательная школа Кантемировского муниципального района Воронежской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Кантемировский районный суд Воронежской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Ноздрачева Ю.В<ФИО1>