№ 5-495-73/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 августа 2023 года г.Тверь

Мировой судья судебного участка № 73 Тверской области Терещенко Е.Э.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.25 ч. 5 КоАП РФ, в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ОГРН <***>) ФИО1, дата и место рождения: 12<ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

ФИО1 01.06.2023 в в 16 часов 20 минут по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО>, повторно совершено представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, недостоверные сведения о юридическом лице, в случае, если такое представление предусмотрено законом, данное бездействие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах. 01 июня 2023 года Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области, расположенной по адресу: 170043, <...>, было выявлено непредставление достоверных сведений об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ОГРН <***>): 01.06.2023 в регистрирующий орган Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области от Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области поступил протокол <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 01.06.2023 осмотра объекта недвижимости по адресу: 170016, ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г.О. ГОРОД ТВЕРЬ, Г. ТВЕРЬ, Ш. БУРАШЕВСКОЕ, Д. 64, ПОМЕЩ. 34, в соответствии, с которым было установлено, что ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) не располагается по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ). На основании вышеизложенного, установлено нарушение п.1 ст.5 Закона № 129-ФЗ. В соответствии с п.1 ст.5 Закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Об изменении указанных сведений юридическое лицо должно сообщить в регистрирующий орган в течение семи рабочих дней с момента изменения сведений об адресе организации (п.5 ст.5 Закона № 129-ФЗ). В нарушение п.1 ст.5 Закона №129-ФЗ должностное лицо ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) ФИО1 не представила в ЕГРЮЛ установленные Законом № 129-ФЗ достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Таким образом, в ЕГРЮЛ содержатся недостоверные сведения об адресе места нахождения ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), по которому согласно пп. в п.1 ст.5 Закона № 129-ФЗ должен располагаться его исполнительный орган и осуществляться связь с Обществом, при этом действительное место нахождение данного юридического лица установить невозможно, в связи с чем, указанное юридическое лицо не доступно для осуществления мероприятий налогового контроля, при этом нарушены права кредиторов и иных лиц, вступающих в гражданско-правовые отношения с данным юридическим лицом. Согласно п.2 ст.54 ГК РФ местом нахождения юридического лица признается место нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, по которому осуществляется связь с юридическим лицом. Сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица включаются в ЕГРЮЛ, являющийся федеральным информационным ресурсом (п. 1 ст.4, пп. в) п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ). В соответствии с частью 9 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной; государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации. Место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров. Указание заведомо ложных сведений в ЕГРЮЛ затрагивает интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в отношения с обществом, не осуществляющим деятельность по указанному в ЕГРЮЛ адресу, препятствует надлежащему осуществление налогового контроля. В результате чего, должностным лицом ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) ФИО1 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ. Кроме того, 12.01.2023 Начальником Межрайонной ИФНС России М 12 по Тверской области было рассмотрено административное дело в отношении руководителя ОБТТТЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «<ОБЕЗЛИЧЕНО> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) ФИО1 и вынесено постановление № 19 от 12 января 2023 года, вступившее в законную ситу 93.03.2023, которым ФИО1 признана виновной ь совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ в висе штрафа в размере - 5000 (пять тысяч) рублей. Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОБЩЕСТВА С ОГР.АНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) ФИО1, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, повторно совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. За данное нарушение предусмотрена административная ответственность по части 5 статьи 14.25 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, совершение которого влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Полученные доказательства о неоднократном непредставлении ФИО1 достоверных сведений для внесения в ЕГРЮЛ. привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ за нарушение законодательства о государственной регистрации, свидетельствуют о том, что должностным лицом ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) ФИО1 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, должностное лицо ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явилась. О дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. О причинах своей неявки суду не сообщила и не ходатайствовала об отложении дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в ее отсутствие. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Часть 5 ст. 14.25 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

На основании п. 1 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правого акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц, что следует из п. 2 ст. 54 ГК РФ.

Согласно п. п. "в" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" об изменении указанных сведений юридическое лицо должно сообщить в регистрирующий орган в течение семи рабочих дней с момента изменения сведений об адресе организации.

Согласно ч. 9 ст. 14 Закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной; государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации. Из смысла приведенных правовых норм следует, что место нахождения юридического имеет существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров. Непредставление достоверных сведений в ЕГРЮЛ затрагивает интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в отношения с обществом, не осуществляющим деятельность по указанному в ЕГРЮЛ адресу, препятствует надлежащему осуществлению налогового контроля. Таким образом, на руководителя возложена обязанность по сообщению в регистрирующий орган данных о смене адреса местонахождения юридического лица в течение семи рабочих дней с момента смены данного адреса. Эта обязанность <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 выполнена не была, таким образом, в ЕГРЮЛ содержатся недостоверные данные относительно адреса местонахождения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», что было выявлено в ходе обследования, проведенного налоговым органом 01.06.2023 года.

Ранее постановлением Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области № 19 от 12.01.2023 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей за непредоставление в ЕГРЮЛ установленных Законом № 129-ФЗ достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Таким образом, в бездействии ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, поскольку ею повторно совершено административное правонарушение, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании документами: протоколом об административном правонарушении № 391 от 04 июля 2023 г., в котором указаны обстоятельства совершенного правонарушения; копией протокола осмотра объекта недвижимости <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 01.06.2023 г., копией постановления о назначении административного наказания от 12.01.2023 № 19 по ч. 4 ст. 14. 25 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа 5000 рублей; выпиской из ЕГРЮЛ с указанием юридического адреса общества. Согласно указанной выписки сведения о месте нахождения юридического лица являются недостоверными.

Суд приходит к выводу, что указанные доказательства являются логичными, последовательными, согласующимися между собой и полностью подтверждают виновность ФИО1 во вменяемом правонарушении, не доверять собранным доказательствам оснований не имеется. Санкцией ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ предусмотрено наказание для должностных лиц в виде дисквалификации на срок от одного года до трех лет.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает. На основании вышеизложенного суд считает возможным назначить минимальное наказание. Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде дисквалификации на срок 01 (один) год. Постановление может быть обжаловано в Московский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Мировой судья Е.Э.Терещенко