Дело № 5-13-443/2022 г. УИД 34 MS 0017-01-2023-003550-09
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Калач-на-Дону<АДРЕС>
Волгоградской области 19 октября 2023 год
Мировой судья судебного участка №13 Калачевского судебного района Волгоградской области ФИО2 рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок №13 Калачевского судебного района Волгоградской области в отношении:
директора общества с ограниченной ответственностью «Донская Царица» ФИО3, <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> паспорт <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № МД044S202300 3504 от 24 июля 2023 года, составленного заместителем начальника управления персонифицированного учета ОПФР по Волгоградской области <ФИО1>, ФИО3 как должностное лицо -директор ООО «Донская Царица» привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Согласно указанному протоколу директор ООО «Донская Царица» ФИО3 в нарушении п. 2.2 ст. 11 Федерального Закона от 01 апреля 1996 года № 27- ФЗ не представил в срок к 16 января 2023 года сведения за декабрь 2022 года по форме СЗВ-М о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения) страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Данные формы СЗВ-М (исходная) предоставлены на 18 застрахованных лиц по сроку 07 января 2023 года, однако форма СЗВ-М (дополняющая) за декабрь 2022 г. на одно лицо представлено 25 января 2023 года, что свидетельствует о нарушении срока предоставления полных сведений.
Директор ООО «Донская Царица» ФИО3 на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях директора ООО «Донская Царица» ФИО3 как должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим основаниям: В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования «страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.
Согласно п. 2.2. ст. 11 вышеуказанного Закона, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Указанные сведения должны быть предоставлены по форме СЗВ-М, утвержденного постановлением Правления ПФР от 15 апреля 2021 года № 103П. Мировым судьёй установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Донская Царица» не прекратило свою деятельность и является действующим юридическим лицом.
Согласно выписке директором ООО «Донская Царица» как на день совершения административного правонарушения, так и на день рассмотрения административного протокола является ФИО3
Из представленных мировому судье документов следует, что форма СЗВ-М (дополняющая), утвержденная постановлением Правления ПФР от 15 апреля 2021 года № 103П за декабрь 2022 года была предоставлена с нарушением сроков 25 января 2022 года, при сроке представления 16 января 2023 года. Объективной стороной административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 является непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Таким образом, административная ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ наступает в случае нарушения тех сроков, которые установлены Законом.
Следовательно, директором ООО «Донская Царица» ФИО3 не приняты все зависящие от него меры для предоставления расчета, в сроки установленные Законом. На основе исследованных доказательств, мировой судья приходит к выводу, о том, что вина должностного лица - директора ООО «Донская Царица» ФИО3 доказана и его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО3 на дату совершения административного правонарушения являющегося лицом, не привлекавшийся ранее к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО3 мировой судья относит совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3 мировым судьей, не установлено.
Санкция ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 300 до 500 рублей. Вместе с тем, мировой судья приходит к выводу о замене наказания директору «Донская Царица» ФИО3 штрафа на наказание в виде предупреждения. Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. Согласно ч.1 ст. 4.1.1. КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. ООО «Донская Царица» директором, которого является ФИО3, на момент совершения правонарушения являлось малым предприятием, что подтверждено сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.
Принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО3 являясь директором ООО «Донская Царица» как субъекта категории малого предпринимательства, впервые совершил инкриминируемое административное правонарушение, отсутствует причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный вред, то имеются все основания для назначения ей наказания в виде предупреждения, что будет отвечать принципам и задачам наказания.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.1 ст. 15.33.2 Ко АП РФ, ст. ст. 4.1.1, 25.1, 29.9- 29.10 КоАП РФ
мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора ООО «Донская Царица» ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Калачёвский районный суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление.
Мировой судья
судебного участка № 13
Калачевского судебного района
Волгоградской области ФИО2