Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Орджоникидзевского судебного района г. <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев протокол и дело об административном правонарушении в отношении: <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, <НОМЕР>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> при проведении проверки по адресу: г. <АДРЕС> сотрудником АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> установлено самовольное (несанкционированное) подключение газового оборудования. В судебное заседание <ФИО2> не явилась, извещена, извещение возвращено по истечении сроков хранения. Согласно ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. В соответствии с абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА5> <НОМЕР>. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В материалах дела об административном правонарушении имеется отчет о направлении почтового отправления, направленного в адрес <ФИО3>, вернувшийся за истечением срока хранения. Возврат почтового извещения с отметкой об истечении сроков хранения (фактически неявкой адресата на почту для получения соответствующего судебного извещения), с учетом разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда РФ в пункте 6 постановления от <ДАТА6> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", свидетельствует о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела, в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица, поскольку рассмотрение дела возможно на основании имеющихся материалов в соответствии с п. 3 ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что имеется вина <ФИО2> в совершении указанного административного правонарушения. Факт совершения административного правонарушения подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении 59 07 86649 от <ДАТА3>, с которым <ФИО2> ознакомлена; заявлением АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> от <ДАТА7> о выявленном нарушении; актом обследования сети газопотребления и газоиспользующего оборудования от <ДАТА8>, согласно которому при проведении работ по ТО ВДГО было обнаружено самовольное подключение газовой плиты (двухкомфорочной) в квартиры <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> ФИО4, 2/3 г. <АДРЕС>; актом об обнаружении несанкционированного (самовольного) подключения от <ДАТА8>; актом о приостановлении подачи газа на внутриквартирное оборудование от <ДАТА8>; сведениями об отключении газового оборудования; фотоматериалами; актом <НОМЕР> от <ДАТА9> об отключении в квартире по <АДРЕС> г. <АДРЕС> газоиспользующего оборудования плиты «Дарина» с установкой заглушки; актом о прекращении газоснабжения абоненту, нарушившему договорные условия от <ДАТА9>; объяснением <ФИО2> от <ДАТА3>; сведениями о привлечении к административной ответственности. В соответствии с частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Состав формальный - правонарушение является оконченным с момента подключения к энергетическим сетям или с момента начала неконтролируемого использования электрической энергии. Размер фактически причиненного ущерба для определения наличия административного правонарушения значения не имеет. Самовольное подключение к энергетическим и газораспределительным сетям и нефтепроводам запрещается. Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора. Под самовольным понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации. Согласно статье 2 Федерального закона от <ДАТА10> N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон N 69-ФЗ) газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа. В силу абзацев 1, 2 статьи 18 Закона N 69-ФЗ поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона. На основании абзаца 5 статьи 32 Закона N 69-ФЗ вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА11> N 354 (ред. от <ДАТА12>) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Согласно под "е" п. 35 указанных Правил, Потребитель не вправе: несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы. Из материалов дела следует, что <ДАТА8> г. в 09 час. 40 мин. сотрудниками АО «Газпром газораспределение <АДРЕС>;, по адресу: г. <АДРЕС> выявлено самовольное подключение газового оборудования к газопроводу АО «Газпром газораспределение <АДРЕС> <ФИО2> При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ст. 7.19 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи с чем, действия <ФИО2> суд квалифицирует как самовольное подключение к газопроводу при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния. Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность нет.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, представленные данные о личности, привлекаемой к административной ответственности, которая является пенсионером отсутствие сведений о привлечении <ФИО2> к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, сведения о ее имущественном положении и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <АДРЕС> рублей. Информация для оплаты штрафа: УФК по Пермскому краю (Агентство по делам юстиции и мировых судей <АДРЕС> края л/с <***>) Отделение <АДРЕС>, г. <АДРЕС> Р/с <НОМЕР> БИК <НОМЕР> ИНН/КПП получателя 5902292745/590201001 ОКТМО 577701000 Назначение платежа: код главного администратора поступлений - 886, код вида дохода 886 1 16 01073 01 0019 140, основание платежа - Административный штраф.

Копию квитанции об оплате штрафа следует представить мировому судье судебного участка <НОМЕР> Орджоникидзевского судебного района г. <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 5, эл. почта: 4ordzhonikidzevsky@ms.permkrai.ru).

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Орджоникидзевского судебного района г. <АДРЕС> края

Мировой судья, подпись. Копия верна. Мировой судья <ФИО1>