Решение по административному делу

УИД 74MS0184-01-2023-009010-65 Дело № 3-517/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении15 ноября 2023 года г. Челябинск Мировой судья судебного участка № 8 Тракторозаводского района города Челябинска Алексеева К.В. в помещении судебного участка, расположенном по адресу г. Челябинск, ул. ГероевТанкограда, 35, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. Челябинска, гражданина РФ, русским языком владеющего, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 13-14, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

являясь индивидуальным предпринимателем, а равно должностным лицом, <ДАТА3> в 14 часов 49 минут, ФИО2 в помещении магазина «Beer Street», расположенного по адресу: г. <АДРЕС> район, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, организовала и осуществляла реализацию алкогольной продукции: пиво «<АДРЕС>, в стеклянной таре емкостью 0,5 литра, в количестве 4 единиц, общей стоимостью 238 рублей 00 копеек без сертификатов соответствия на реализованную игольную продукцию, тем самым нарушила подпункт 12 пункт 2 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». К.К.ИБ. на рассмотрение дела к мировому судье не явилась, о времени и месте рассмотрения дела судом извещена надлежащим образом, вину признала, просила о рассмотрении дела без ее участия, о чем представила заявление При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО1 Часть 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего кодекса.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, а именно:

протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, из которого следует, что ФИО1 не явилась для составления протокола об административном правонарушении (корешок повестки и кассовый чек о ее отправке почтой), присутствовала представитель по доверенности, которая получила копию протокола; рапортами о документировании факта реализации четырех бутылок алкоголя без сертификата соответствия в торговом объекте: г. <АДРЕС> инспектора ОБППН Отдела по ИАЗ УМВД России по г. <АДРЕС>; протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документом от <ДАТА3> - торгового объекта г. <АДРЕС>, с фотоизображениями; протоколом изъятия пива «<АДРЕС>, в стеклянной таре емкостью 0,5 литра, в количестве 4 единиц; объяснениями ФИО3, работающей продавцом и подтвердившей факт продажи <ДАТА3> алкогольной продукции без сертификатов соответствия; аналогичными объяснениями представителя по доверенности ФИО4 от <ДАТА3>; копией кассового чека на сумму 238 руб..; сведениями ЕГРЮЛ о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя; сведениями административной практики;

В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.

Нарушение вышеуказанных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

У суда нет оснований не доверять представленным письменным материалам дела, поскольку протокол в отношении ФИО1 и другие материалы дела составлены в целом в соответствии с требованиями норм КоАП РФ.

Субъектом административной ответственности на основании ч. 3 ст. 14.16, КоАП РФ являются, в числе прочих, должностные лица.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Копия протокола была вручена ФИО1 в установленном законом порядке.

Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

Не предоставление в момент проверки сопроводительных документов, свидетельствующих о легальности производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, объективно образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств все обстоятельства дела в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, то есть нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Объектом посягательства в данном случае является установленный законом порядок в сфере оборота алкогольной продукции, государственное регулирование в этой области обусловлено необходимостью защиты жизни и здоровья граждан, экономических интересов РФ, обеспечения нужд потребителей, что указывает на высокую степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего интересы государства в данной сфере.

Назначая ФИО1 наказание, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.

При назначении административного наказания суд исходит из размера меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства и, с учетом личности правонарушителя и обстоятельств совершения правонарушения, считает возможным снизить размер подлежащего взысканию штрафа на основании ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ. Оснований для конфискации алкогольной продукции мировой судья не усматривает, алкогольную продукцию следует возвратить по принадлежности ИП ФИО2 Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Оплату административного штрафа производить по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа - УФК по Челябинской обл. (Главное управление юстиции Челябинской области, л/с <***>) ИНН налогового органа 7451207956 КПП 745101001 р/с: <***> Наименование банка - Отделение Челябинск г.Челябинск БИК: 017501001 Код ОКТМО 75701380 Код бюджетной классификации: 02411601143010171140 УИН: 0354696802311000005285652 Оплата административного штрафа должна быть произведена в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа, в законную силу, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ. В силу ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Тракторозаводский районный суд г. Челябинска, через мирового судью, вынесшего постановление. Мировой судья: п\п К.В. Алексеева Постановление вступило в законную силу 07 декабря 2023 года.Копия верна. Мировой судья: К.В. Алексеева