Судебный участок №5 Шуйского судебного района в Ивановской области 155710, <...>, тел./факс 8 (49356)9-12- 54, http://savino1.iwn.msudrf.ru, e-mail:savms1@mirsud.ivanovoobl.ru

УИД 37MS0048-07082023-5-000143Дело №5- 143/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

п.Савино 31 августа 2023 года

Мировой судья судебного участка №5

Шуйского судебного района в Ивановской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела, представленные ОСФР по Ивановской области (протокол №149 от 31.07.2023 г.) вотношении должностного лица:

Главы Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области ФИО3, <ДАТА3> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,

Установил:

Глава Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области ФИО3, исполняя свои должностные обязанности по адресу: <АДРЕС>, нарушив требование пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не предоставила в установленный законом срок до 11 января 2023 годав ОСФР по Ивановской области сведения о заключении договора гражданского- правового характера от 9.01.2023 г<ДАТА> с <ФИО1>, о работающем лице, о дате заключения, дате прекращения и иных реквизиты договора ( подраздел 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности Единой формы ЕФС-1).

В судебное заседание ФИО3, извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явилась, об отложении дела не ходатайствовала, просила рассмотреть дело в её отсутствие, вину признает полностью. При данных обстоятельствах согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд находит возможным рассмотреть дело без её участия.

Вина должностного лица ФИО3, кроме признания ею своей вины, в совершении административного правонарушения, подтверждается совокупностью исследованных в суде следующих доказательств: Как следует из протокола об административном правонарушении глава Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области ФИО3, в нарушении пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года№27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не предоставила в установленный законом срок до 11 января 2023 годав ОСФР сведения о заключении договора гражданского - правового договора от 9.01.2023 г.с <ФИО1>, о работающем лице, о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора ( подраздел 1.1 «сведения о трудовой (иной) деятельности Единой формы ЕФС-1). Место совершения административного правонарушения: <АДРЕС>,

Бездействие должностного лица ФИО3 квалифицировано по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Согласно квитанции о регистрации поступивших сведений по телекоммуникационным каналам связи 31 января 2023 года от страхователя- Администрации Вознесенского сельского поселения в ОСФР по Ивановской области поступили сведения о заключении договора гражданско- правового характера от 9.01.2023 года с <ФИО1>. Согласно выписки из ЕГРЮЛ ФИО3 является главой Вознесенского сельского поселения, с 30.10.2015 г. она имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Вышеуказанные доказательства не противоречивы, сопоставляются между собой, друг друга дополняют, получены в соответствии с законом. Оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется. В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам ( подпункт 5). Согласно пункту 6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Как следует из материалов дела данные сведения в ОСФР в установленный законом срок Администрации Вознесенского сельского поселения предоставлены не были. Согласно выписке из ЕГРЮЛ руководителем страхователя на момент предоставления сведений в ОСФР являлась ФИО3

Согласно ст.7 Федерального закона от 6.12.2011 г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» ведение бухгалтерского учёта и хранение документов бухгалтерского учёта организуются руководителем экономического субъекта. Должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст. 2.4 КоАП РФ).

Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функции в муниципальных организациях (прим. к ст. 2.4 КоАП РФ).

Таким образом, нарушение установленного законом срока для предоставления сведений в ОСФР стало следствием ненадлежащего исполнения должностных обязанностей директором ФИО3 Квалификация бездействия должностного лица ФИО3 по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ органом ОСФР в протоколе об адм. правонарушении указана правильно. Суд находит вину должностного лица ФИО3 установленной и полностью доказанной, квалифицирует её бездействие по части 1 статье 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП Российской Федерации вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным интересам. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. В данном случае принимая во внимание то, что сведения были предоставлены в ОСФР через значительное время после окончания законного срока, что имеет существенное значение при формировании персонифицированных данных, то оснований к прекращению дела по малозначительности не имеется. При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, имущественное положение, личность виновной. ФИО3 по месту работы характеризуется положительно. Обстоятельствами смягчающими адм. ответственность являются совершение правонарушения впервые, чистосердечное раскаяние в содеянном путем признания вины, устранение последствий правонарушения путем предоставления сведений в ОСФР после установленного законом срока (ч.2 ст.4.2 КоАП РФ). Обстоятельством отягчающим адм. ответственность в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного адм. правонарушения, поскольку ранее она привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ постановлением суда от 10.11.2022 г., вступившим в законную силу 9.12.2022 г., к адм. наказанию в виде предупреждения.

С учётом характера правонарушения, конкретных обстоятельств его совершения, данных о личности виновной суд находит справедливым и соразмерным содеянному назначить ей наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1 -29.11 КоАП РФ,

Постановил:

Главу Вознесенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Штраф подлежит уплате через банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Ивановской области (ОСФР по Ивановской области) ИНН <***>, КПП 370201001, ОКТМО 24711000, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ИВАНОВО БАНКА РОССИИ// УФК ПО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ г. Ива­ново БИК 012406500 р/счет №<***>), КБК 79711601230060000140. Назначение платежа: административный штраф ФИО3, протокол №149 от 31.07.2023 г.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в судебный участок.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

Предупредить ФИО3 об ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в том, что неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Шуйский городской суд Ивановской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Мировой судья