УИД № 66MS0170-01-2023-003661-79 Дело № 5-263/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении город Нижняя Тура Свердловской области 24 августа 2023 года Мировой судья судебного участка № 1 Нижнетуринского судебного района Свердловской области Исмагулова Е.С., находящийся по адресу: 624221, <...> Октября, д.25, рассмотрев на основании ст.23.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: ФИО2<ФИО1>, <ДАТА2><НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

13.07.2023 в 13:10 час в доме <НОМЕР>, г. Нижняя Тура Свердловской области ФИО2 самовольно (безучетно) использовала электрическую энергию, при этом ее действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В судебное заседание ФИО2 надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, вину признает, с нарушением согласна. Представитель ОАО «МРСК Урала» - филиал «Свердловэнерго», должностное лицо, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, о времени и месте рассмотрения дела. Изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. Согласно п.35 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 потребитель не вправе: а) использовать бытовые машины (приборы, оборудование), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей; б) производить слив теплоносителя из системы отопления без разрешения исполнителя; в) самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом; г) самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлятьнесанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета; д) осуществлять регулирование внутриквартирного оборудования, используемого для потребления коммунальной услуги отопления, и совершать иные действия, в результате которых в помещении в многоквартирном доме будет поддерживаться температура воздуха ниже 12 градусов Цельсия; е) несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы. В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Как следует из материалов дела и установлено при рассмотрении дела, 13.07.2023 в 13:10 час в доме <НОМЕР>, г. Нижняя Тура Свердловской области у абонента ФИО2 представителем Электросетевой организации ОАО «МРСК Урала» филиал «Свердловэнерго» выявлен факт безучетного потребления электрической энергии путем самовольного подключения к источнику электроснабжения (электропроводам), о чем в присутствии потребителя ФИО2 составлен акт неучтенного потребления электроэнергии № 55-НТуРЭС-23-24 от 13.07.2023. Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом 6604 № 1236337/1345 об административном правонарушении от 26.07.2023; обращением ОАО «МРСК Урала» филиал «Свердловэнерго» НТуРЭС, с резолюцией отд. полиции и заявлением Нижнетуринского РЭС ОАО «МРСК-Урала» - «Свердловэнерго», зарегистрированных в ОП № 31 МО МВД России «Качканарский» № 3255 от 19.07.2023; объяснениями инженера УУЭЭ Нижнетуринского РЭС ФИО3, из которых следует, что он является сотрудником МРСК Урала, 13.07.2023 при осуществлении проверки поадресу: ул. <АДРЕС> был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, выразившийся в подключении к электроэнергии; до прибора учета; актом неучтенного потребления электроэнергии № 55-НТуРЭС-22-58 от 13.07.2023 с приложением расчета расхода электроэнергии по величине максимальной мощности и фотоприложением; объяснениями ФИО2 от 26.07.2023, подтвердившей правонарушение в виде подключения энергопринимающих устройств до прибора учета; копией свидетельства о праве собственности; копией справки. Таким образом, вся совокупность доказательств, отвечающих требованиям ст.26.2 КоАП РФ, свидетельствует о том, что ФИО2 самовольно (безучетно) использовала электрическую энергию, выразившийся в бездоговорном потреблении электроэнергии. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям, предъявляемым к нему ст. 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона допущено не было, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе указаны. Данные сведения согласуются между собой с другими доказательствами по делу. На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, доказанаи квалифицирует ее действия, как самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины, совершение правонарушения впервые, материальное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО4 является пенсионером, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также положения ст. 4.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, наложение административного штрафа в установленных санкцией ст.7.19 КоАП РФ пределах десяти тысяч рублей мировой судья полагает не отвечающим целям административной ответственности, влекущем избыточное ограничение прав.

Учитывая положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъектов права, с учетом обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью правонарушителя, который впервые привлекается к административной ответственности, мировой судья полагает необходимым снизить размер административного штрафа до 5000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области, л/с <***>: 620031, г. Екатеринбург, площадь Октябрьская, 3), ИНН <***>, КПП 665801001, номер счета получателя платежа 03100643000000016200 в Уральское ГУ Банка России / УФК по Свердловской области г.Екатеринбург, БИК 016577551, кор.счет 40102810645370000054, КБК 01911601203010000140, ОКТМО 65715000, УИН 0209952066017050026320234. Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить мировому судье, вынесшему постановление: в каб.102 лично, по электронной почте: 1ntur@dms66.ru либо по факсу 8(34342) 2-73-82. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Нижнетуринский городской суд Свердловской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.Мировой судья Е.С. Исмагулова <ОБЕЗЛИЧЕНО>