Дело № 5-751/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
20 сентября 2023 г. г. Элиста
Мировой судья судебного участка № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении директора Казенного предприятия Республики Калмыкия «ХХХ» ФИО2, ХХХ,
установил:
ФИО2 являясь директором Казенного предприятия Республики Калмыкия «ХХХ», расположенного по адресу: ХХХ, в нарушение п. 5 ст. 93.1 Налогового кодекса РФ, получив 07 сентября 2022 года требование УФНС по Республике Калмыкия, не представил в налоговый орган в сроки, указанные в требовании (в течении 10 рабочих дней с даты его принятия), документы (информацию), а также не уведомил налоговый орган о наличии причин, препятствующих их представлению.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности в случае, если у суда имеются сведения о надлежащем извещении, и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производства по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение, что лицо по указанному адресу не проживает, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».
Из материалов дела следует, что ФИО2 извещался о дате и месте рассмотрения дела посредством направления почтового извещения по адресам, указанным в протоколе об административном правонарушении. Из отметок на почтовых конвертах следует, что данные извещения не вручены ввиду истечения срока хранения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.), что и было сделано в данном случае.
С ходатайством об отложении рассмотрения дела ФИО2 в суд не обращался, об уважительности причины неявки суд не уведомил. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 5 ст. 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).
Обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6. КоАП РФ подтверждены: 1) протоколом об административном правонарушении № 08002319100010600003 от 30 августа 2023 года, из которого следует, что ФИО2 являясь директором Казенного предприятия Республики Калмыкия «ХХХ», расположенного по адресу: ХХХ, в нарушение п. 5 ст. 93.1 Налогового кодекса РФ не представил в налоговый орган в сроки, указанные в требовании (в течении 10 рабочих дней с даты его принятия), документы (информацию), а также не уведомил налоговый орган о наличии причин, препятствующих их представлению; 2) копией уведомления о месте и времени составления протокола об административном правонарушении № 08002319100010600001 от 10 июля 2023 г.; 3) копией уведомления о месте и времени составления протокола об административном правонарушении № 08002319100010600002 от 25 июля 2023 г.; 4) копией протокола №2407 рассмотрения материалов налоговой проверки от 08 ноября 2022 года; 5) копией решения № 12-36/40 о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное Налоговым кодексом Российской Федерации (за исключением налогового правонарушения, дело о выявлении которого рассматривается в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации) от 08 ноября 2022 года; 6) копией извещения №1416 о времени и месте рассмотрения акта об обнаружении фактов, свидетельствующий о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации) от 07 октября 2022 года; 7) копией акта №9611 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации) от 27 сентября 2022 года; 8) копией требования № 12-22/5645 о предоставлении документов (информации) от 19.08.2022г.
В нарушение п. 5 ст. 93.1 НК РФ Казенным предприятием Республики Калмыкия «ХХХ» в срок до 21 сентября 2022 года документы не представлены. Ходатайство от Казенного предприятия Республики Калмыкия «ХХХ» о продлении сроков представления запрашиваемых документов (информации) в налоговый орган в период с 07 сентября 2022 года по 21 сентября 2022 года не поступало. Сообщение о том, что Казенное предприятие Республики Калмыкия «Домостроительный комбинат» не располагает истребуемыми документами в УФНС России по Республике Калмыкия, так же не поступало. Срок представления документов по требованию не позднее 21.09.2022г. Фактически документы в УФНС России по Республике Калмыкия Казенным предприятием Республики Калмыкия «ХХХ» не представлены.
При таких обстоятельствах в действиях директора Казенного предприятия Республики Калмыкия «ХХХ» ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ – непредставление в установленный законодательством срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности и прекращения производства по делу суд не усматривает.
При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
ФИО2 административное правонарушение совершил впервые, что в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ признается смягчающим административную ответственность обстоятельством.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.
С учетом изложенного и характера правонарушения, суд приходит к выводу о назначении ФИО2 наказания в виде административного штрафа.
Вместе с тем, согласно положениям ст. 4.1.1. КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Из протокола об административном правонарушении следует, что Яковенко И.А. впервые привлекается к административной ответственности, причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб отсутствуют.
Ограничений предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1. КоАП РФ судом не установлено.
При таких обстоятельствах при назначении наказания ФИО2 суд приходит к выводу о замене штрафа предупреждением.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ мировой судья
постановил:
Признать директора Казенного предприятия Республики Калмыкия «ХХХ» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и в силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через судебный участок № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия.
Мировой судья подписьФ.И. ФИО1