УИД: 77MS0071-01-2023-005307-16 № 5-1285/23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 декабря 2023 года адрес
Мировой судья судебного участка № 71 адрес, расположенного по адресу: адрес, Митюшева Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, ...паспортные данные, гражданство РФ (паспортные данные...... адрес Москвы, к/п ..., зарегистрированного по адресу: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
Установил:
ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Так он, 27 октября 2023 года в 10 час. 05 мин., по адресу: адрес, го Домодедово 45 км. автодороги «подъезд к адрес» осуществил предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров на легковом автомобиле марки HAVAL F7X, с регистрационный знак ТС, по маршруту «из адрес до адрес», без специального разрешения на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в нарушение ФЗ № 69 от 21 апреля 2011 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
ФИО1 будучи надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил ходатайство, согласно которому просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в распоряжении суда доказательствам.
Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1, в совершении вышеназванного правонарушения полностью доказана и подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении 50 АП № 051468/3-2911/2023 от 27 октября 2023 года, из которого следует, что ФИО1, 27 октября 2023 года в 10 час. 05 мин., по адресу: адрес, го Домодедово 45 км. автодороги «подъезд к адрес» осуществил предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров на легковом автомобиле марки HAVAL F7X, с регистрационный знак ТС, по маршруту «из адрес до адрес», без специального разрешения на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в нарушение ФЗ № 69 от 21 апреля 2011 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- служебной запиской консультанта МО УР АТК № 3;
- планом проведения совместных мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории парковочного пространства международного адрес на 2023 г.;
- фототаблицей от 27.10.2023 г.;
- письменными объяснениями ФИО2 и ФИО3 предварительно предупрежденных об административной ответственности по ст. 17.7, ст. 17.9, ст. 25.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ознакомленных со ст. 51 Конституции РФ;
- сведениями об отсутствии разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легкового такси транспортное средство марки HAVAL F7X с регистрационный знак ТС отсутствует.
- и другими материалами дела.
У суда не имеется оснований не доверять исследованным доказательствам, поскольку они последовательные, непротиворечивые и согласуются между собой, ввиду чего суд находит их достоверными и объективными.
Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований части 1 статьи 25.1 и статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подписан ФИО1, которому разъяснены права привлекаемого к административной ответственности лица, предусмотренные статьёй 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, копия протокола ему вручена, с содержанием протокола он ознакомлен.
Таким образом, действия ФИО1, суд квалифицирует по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Частью 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются отношения в области предпринимательской деятельности.
В соответствии со ст. 2 ГК РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, состоит в том, что виновный осуществляет предпринимательскую деятельность без лицензии (специального разрешения со стороны уполномоченных госорганов), несмотря на то, что необходимость получения такой лицензии предусмотрена нормами Закона о лицензировании и отдельными федеральными законами (в соответствии со ст. 49 ГК).
Согласно п. 16. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, необходимо исходить из того, что в соответствии с абзацем 3 п. 1 ст. 49 ГК РФ право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии).
В соответствии с ч. 1, 3, 7 ст. 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление такой деятельности. Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения.
Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В случае, когда лицо занимается перевозкой пассажиров и багажа легковым транспортным средством, но соответствующего разрешения на осуществление такой деятельности не получало, его действия при наличии доказательств, подтверждающих факт занятия этим лицом деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли (предпринимательской деятельностью), следует квалифицировать по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.
При назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности привлекаемого лица, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений и с учетом обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в пределах санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, без конфискации орудия производства (транспортного средства – марки HAVAL F7X с регистрационный знак ТС, принадлежащего на праве собственности ФИО1).
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Штраф обратить в доход государства по реквизитам:
Получатель платежа: УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805012850712304260, КБК: 80511601143010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1285/71/2023, постановление от 22.12.2023 по Ст. 14.1, Ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО1. адрес № 71 тел.: <***>, +7(495)708-60-39, +7(495)609-90-74.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в судебный участок № 71 адрес по адресу: адрес, (электронная почта: mirsud71@ums-mos.ru). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения.
В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Кроме того в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, согласно которой неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Головинский районный суд адрес через канцелярию судебного участка № 71 адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.
Мировой судья: Н.Н. Митюшева