Дело № 5 - 339/2023 УИД40MS0054-01-2023-001890-65
ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Кондрово Калужская область 13 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 54 Дзержинского судебного района Калужской области Шелест О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 являясь начальником отдела управления персоналом ООО «Трансстроминвест» 05 мая 2023 года по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>., <АДРЕС>, в нарушение положений пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ОСФР по Калужской области) оформленные в установленном порядке сведения (по форме ЕФС-1) необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, в переданном суду заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, вину в совершении правонарушения признала. Мировой судья считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в порядке, предусмотренном ст.25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности и наличия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 238-ФЗ). Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций регулируется Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее по тексту Закон № 27-ФЗ). В соответствии со статьей 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Фонд, осуществляется органами Фонда. Страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом. При представлении единой формы сведений в электронной форме соответствующий орган Фонда направляет страхователю подтверждение приема указанной единой формы сведений в форме электронного документа. Порядок электронного документооборота между страхователями и Фондом при представлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета устанавливается Фондом. В соответствии со статьей 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации. Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам (подпункт 5 пункта 2 статьи 11); Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (пункт 6 статьи 11); Единая форма "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения" утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 N 245п. В соответствии со статьей 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом; Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА8> составленным в отношении начальника отдела управления персоналом ООО «Трансстроминвест» по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту непредставления в установленный срок сведений по форме ЕФС-1; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от <ДАТА9> и решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от <ДАТА10>, вынесенным начальником отдела ОСФР по Калужской области Управления персонифицированного учета Отдела персонифицированного учета и обработки информации № 4 ФИО2 в отношении ООО «ТРАНССТРОМИНВЕСТ», согласно которым, проведенной проверкой установлено, что <ДАТА11> представлен подраздел 1.1 формы ЕФС-1 по 1 ЗЛ в электронном виде, в котором содержатся сведения по двум кадровым мероприятиям «начало договора ГПХ» с датой заключения договора ГПХ <ДАТА12>, «Окончание договора ГПХ» с датой прекращения договора ГПХ <ДАТА13>, дата фактического представления сведений превышает дату заключения договора ГПХ, дату прекращения ГПХ более чем на 1 день, что является правонарушением. Частью 3 ст. 17 Закона 27-ФЗ установлено, что за непредставленные страхователем в установленный срок, либо представленные им неполных и (или) недостоверных сведений, принято решение о привлечении ООО «Трансстроминвест» к ответственности предусмотренной (п.п. 5 п. 2 ст. 11) ч. 3 ст. 17 ФЗ-27, с назначением финансовой санкции в размере 1 000 руб.; - сведениями по форме ЕФС-1 страхователя ООО «Трансстроминвест» на застрахованное лицо ФИО3, дата начало договора ГПХ <ДАТА14>, дата окончания договора ГПХ <ДАТА15>, с протоколом проверки отчетности, согласно которому сведения представлены 09.06.2023;
- должностной инструкцией <НОМЕР> начальника отдела управления персоналом от <ДАТА16> года; - приказом (распоряжением) о приеме работника на работу от <ДАТА17> Согласно положениям статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совокупность исследованных доказательств, свидетельствует о том, что ФИО1 будучи начальником отдела управления персоналом, в нарушение положений пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» не представила в установленный срок оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, с отражением всех необходимых сведений, оснований для признания исследованных судом доказательств недопустимыми, мировым судьей не установлено. При назначении административного наказания, мировой судья учитывает положения статей 2.4, 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, с учетом фактических обстоятельств совершения административного правонарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, достижения цели административного наказания, приходит к выводу о назначении административного наказания в соответствии с санкцией части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 238-ФЗ) в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 238-ФЗ), назначить административное наказание в виде административного штрафа размере 300 (трехсот) рублей. Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель: УФК по Калужской области (ОСФР по Калужской области)
ИНН <***> КПП 402701001 ОКТМО 29608000 номер банковского счета получателя 40102810045370000030 Отделение Калуга Банка России//УФК по Калужской области г. Калуга
номер казначейского счета получателя 03100643000000013700 БИК 012908002 КБК 79711601230060001140 УИН 79705000000000008812 Разъяснить ФИО1 положения статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Административный штраф, предусмотренный частями 1 - 1.4 настоящей статьи, может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". ФИО1 по вступлении постановления в законную силу и не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления в части наложения административного штрафа, сведения (квитанцию) об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 54 Дзержинского судебного района Калужской области по адресу: 249832, Калужская область, Дзержинский район, г. Кондрово, ул. Советская, д. 4. Разъяснить ФИО1, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток, судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Дзержинский районный суд Калужской области через мирового судью судебного участка № 54 Дзержинского судебного района Калужской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья подпись О.В. Шелест копия верна: Мировой судья О.В. Шелест