Дело № 3-1/1/26
УИД:26RS0021-01-2026-000005-76
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
29 января 2026 года г. ФИО1
Мировой судья судебного участка №1 г. ФИО1 Ставропольского края ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Юридического лица – Х, ИНН: х, ОГРН х, юридический адрес: <...>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 26 ВА 002675 от 18 декабря 2025 года, составленному государственным инспектором дорожного надзора отделения ГИБДД отдела МВД России по г. Лермонтову ФИО3, администрацией г. Лермонтова Ставропольского края, ответственной за содержание дорог и улиц в городе Лермонтове, выявлены недостатки транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети- наличие неработающих светильников стационарного электрического освещения на ул. Матвиенко д. 18/1, в нарушение требований п. 6.9.4 Р50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», вышеизложенное является нарушением пункта 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090.
В судебное заседание представитель юридического лица х Ставропольского края ФИО4 не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие юридического лица, в котором указал, что, в целях решения сложившейся ситуации и устранения выявленных нарушений указанных в протоколе, управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Лермонтова будет подготовлена информация о необходимости предусмотреть бюджетные средства на указанные цели, после выделения средств будет подготовлено письмо в МКУ «Отдел капитального строительства» города Лермонтова о необходимости подготовки документации для проведения конкурсных процедур и устранения выявленных недостатков в улично-дорожной сети городского округа города Лермонтова Ставропольского края. Просит при вынесении постановления в отношении юридического лица администрации города Лермонтова учесть нормы ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.
Частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
В силу положений статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.
Пунктом 13 Приложения к Правилам дорожного движения «Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
Согласно п. 6.9.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», стационарное электрическое освещение не должно иметь дефектов, а именно наличие неработающих светильников, отказы в работе наружных осветительных установок, для всех категорий дорог и групп улиц.
Вина юридического лица Х подтверждается имеющимися письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно: протоколом № 26 ВА 002675 от 18 декабря 2025 года об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 7 ноября 2025 года, протоколом инструментального обследования (измерения в месте совершения ДТП) от 7 ноября 2025 года, фототаблицей обследования улично-дорожной сети в месте совершения ДТП от 7 ноября 2025 года, выпиской из ЕГРН, выпиской из ЕГРЮЛ.
Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Таким образом, действия администрации г. Лермонтова подлежат квалификации по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Невыполнение администрацией г. Лермонтова требований по содержанию дорог в безопасном для движения состоянии создает реальную угрозу причинения ущерба гражданам и государству, следовательно, по своему характеру свидетельствует о существенном нарушении охраняемых правоотношений, в связи с чем имеет повышенную степень общественной опасности.
Вместе с тем, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В подтверждение наличия исключительных обстоятельств, связанных с имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, администрацией города Лермонтова запланировано обращение в МКУ «Отдел капитального строительства» города Лермонтова о необходимости подготовки документации для проведения конкурсных процедур и устранения выявленных недостатков в улично-дорожной сети городского округа города Лермонтова Ставропольского края.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для применения положений части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность юридического лица, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2. КоАП РФ является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Санкция ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
С учетом всех изложенных выше обстоятельств, характера совершенного правонарушения, признания вины, а так же принимая во внимание финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу, что в совокупности указанные обстоятельства позволяют назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного статьей 12.34 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12.34, 29.9. -29.11. КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Х признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа: получатель УФК по СК/ОМВД России по г. Лермонтову (ОГИБДД), ИНН <***>, КПП 262901001, ОКТМО 07718000 р/с <***> БИК: 010702101, КБК 18811601123010001140, УИН: 18810426252900000816.
Административный штраф должен быть уплачен в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ: не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок № 1 г.Лермонтова Ставропольского края.
За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, установлена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Лермонтовский городской суд в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью.
Согласовано на сайт:
Мировой судья И.И. Изотенок