Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-281/2025 УИД 59MS0097-01-2025-001512-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

15 мая 2025 года г. Красновишерск

Мировой судья судебного участка № 1 Красновишерского судебного района Пермского края Павлова Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Нюрнберг ю.а1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, о привлечении к административной ответственностипо ч. 6 ст. 8.28.1 КоАП РФ,

установил:

13.02.2025 года участковым уполномоченным ОУУП и ПДН ОМВД России по Красновишерскому городскому округу <ОБЕЗЛИЧЕНО> в отношении Нюрнберг ю.а1 составлен протокол об административном правонарушении № 5934005311 по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в который впоследствии внесены изменения, а именно часть 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ исправлена на часть 6 ст. 8.28.1 КоАП РФ. Из протокола об административном правонарушении следует, что 07.02.2025 около 19 часов 01 минуты, бухгалтер ООО «Шервуд» ФИО1 на 1 км автомобильной дороги АДРЕС, осуществляла перевозку лесопродукции (бревна еловые для распиловки и строгания, объемом 18,968 куб м., по факту в транспортируемой древесине имелись бревна породы пихта в количестве двух штук) на транспортном средстве КАМАЗ 732702-1, с государственным регистрационным знаком НОМЕР регион, с прицепом роспуск ГКБ-9383-012, с государственным регистрационным знаком НОМЕР регион 59, под управлением <ОБЕЗЛИЧЕНО> без оформленного в установленном порядке лесным законодательством сопроводительного документа, чем нарушила требования ст. 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации, требования Постановления Правительства Российской Федерации № 2214 от 06.12.2021 г. Своими действиями бухгалтер ООО «Шервуд» ФИО1 совершила транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа. Привлекаемая Нюрнберг ю.а1 в судебное заседание 15.05.2025 года не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие. В судебном заседании от 30.04.2025 показала, что протокол об административном правонарушении сотрудник полиции составлял при ней. Протокол был составлен в отношении неё так как неправильно был составлен сопроводительный документ на лес. Копию протокола ей вручил сотрудник полиции сразу как напечатал, копия была изготовлена в напечатанном виде. При ней в протокол исправления ручкой не вносились.

Свидетель <ОБЕЗЛИЧЕНО> в судебном заседании показал, что он ранее состоял в должности участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОМВД России по Красновишерскому городскому округу, с 10.03.2025 года он переведен на должность следователя. Он, будучи участковым уполномоченным, составил в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ. Протокол он печатал. Обстоятельства дела уже не помнит, но помнит, что ФИО1 были допущены нарушения по заполнению сопроводительного документа. На момент составления протокола об административном правонарушении он знал, что статья 8.28.1 КоАП РФ имеет ещё часть шестую - повторное совершение правонарушения. Он знал, что ю.а1 ранее привлекалась по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, но он не знал когда она привлекалась. По информационным базам он эту информацию не проверял. В протоколе об административном правонарушении он указал часть 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ. Исправления в протокол, а именно в часть 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, он не вносил, часть пятую на часть шестую он не исправлял. Для внесения исправлений он бы вызвал ю.а1, перепечатал бы протокол и ознакомил её с протоколом. Он помнит, что спрашивал ю.а1 нужна ли ей копия протокола, но распечатал или нет ей копию протокола, он не помнит. Кто внёс исправления в протокол, а именно кто исправил с части пятой на часть шестую, он не знает.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: Согласно ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке электронного сопроводительного документа -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей. В силу ч. 6 ст. 8.28.1 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой. В соответствии с ч. 1 ст. 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины и продукции ее переработки, указанных в части 1 статьи 50.1 настоящего Кодекса, любым видом транспорта допускается после формирования в государственном лесном реестре или с помощью специализированного программного обеспечения в соответствии с частью 4 статьи 93.5 настоящего Кодекса электронного сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, реквизиты сделок с древесиной (в случае, если совершались сделки с древесиной), а также о номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом). Согласно ч. 2 ст. 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации электронный сопроводительный документ оформляется собственниками древесины или уполномоченными ими лицами. В силу ч. 8 ст. 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации форма электронного сопроводительного документа, состав включаемых в него сведений, а также требования к формату и порядку его заполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 06.12.2021 N 2214 утверждены формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состав сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требования к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки. В силу п. 14 Состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, в сопроводительный документ должны быть включены сведения о видах древесины и продукции ее переработки (об объеме, о количестве, видовом (породном) и сортиментном составе, влажности). Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Красновишерского судебного района Пермского края от 23.07.2024 по делу № 5-704/2024, вступившим в законную силу ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ. 13.02.2025 года участковым уполномоченным ОУУП и ПДН ОМВД России по Красновишерскому городскому округу н.л2 в отношении Нюрнберг ю.а1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в который впоследствии внесены изменения, а именно часть 5 исправлена на часть 6 статьи 8.28.1 КоАП РФ. Как следует из показаний должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> он составлял в отношении ФИО1 протокол по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, изменения в протокол не вносил, а именно часть 5 на часть 6 не исправлял. ФИО1, также показала, что при ней изменения в протокол сотрудник полиции <ОБЕЗЛИЧЕНО> не вносил. В протоколе об административном правонарушении должностным лицом фактически указана диспозиция ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, о том, что ФИО1 совершила данное правонарушение повторно информация в протоколе отсутствует. В представленных вместе с протоколом об административном правонарушении материалах отсутствует определение об исправлении опечатки, также отсутствуют сведения об извещении привлекаемой ФИО1 овремени и месте внесения изменений в протокол об административном правонарушении. В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч. 4 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Согласно ч. 6 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. Толкование положений частей 4, 4.1, 6 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их системной взаимосвязи позволяет прийти к выводу о том, что изменения сведений, ранее внесенных в протокол об административном правонарушении, производятся в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в названный процессуальный акт только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица. Таким образом, указанными выше нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и его непосредственное участие при составлении протокола по делу об административном правонарушении и внесении изменений в него. Административный орган не вправе в одностороннем порядке самовольно вносить изменения в указанный протокол. Таким образом, должностным лицом были внесены изменения в протокол об административном правонарушении с нарушением требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Руководствуясь положениями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении от 13.02.2025 г. № 5934005311 не может быть признан допустимым доказательством по делу, поскольку получен с нарушением вышеуказанных требований. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 8.28.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении Нюрнберг ю.а1 по ч. 6 ст. 8.28.1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Красновишерский районный суд Пермского края через мирового судью судебного участка № 1 Красновишерского судебного района Пермского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья /подпись/ Копия верна. Мировой судья Е.В. Павлова