ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 октября 2023 года г. Астрахань<АДРЕС>

Суд в составе мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Астрахани Бекмухановой П.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 2 Кировского района г. Астрахани по адресу: <...> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.23 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, ранее привлекавшейся к административной ответственности по ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ на основании постановления от 20.06.2023 г., вступившего в законную силу 22.07.2023 г.,

установил:

19.09.2023 г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.23 КоАП РФ, согласно которому 20.06.2023 мировым судьей судебного участка № 2 Кировского района г. Астрахани Бекмухановой П.Е., по итогам рассмотрения в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.25 Кодекса Российской Феде­рации об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, вынесено постановление по делу о признании <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 виновной в со­вершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, и назначении ей наказания в виде дисквалификации сроком на один год. Постановление от 20.06.2023 г. вступило в законную силу 22.07.2023 года. Согласно ч. 1 ст. 32.11 КоАП РФ постановление о дисквалификации должно быть не­медленного после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлечен­ным к административной ответственности. В целях обеспечения учета лиц, в отношении которых имеются вступившие в законную силу постановления о дисквалификации, формируется реестр дисквалифицированных лиц (да­лее — РДЛ). Ведение реестра дисквалифицированных лиц осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В реестре дисквалифицированных лиц содержатся следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения; полное наименование и идентификационный номер налого­плательщика организации, в которой дисквалифицированное лицо работало во время соверше­ния административного правонарушения, должность, которую занимало дисквалифицирован­ное лицо в этой организации; статья настоящего Кодекса, предусматривающая административ­ную ответственность за совершение административного правонарушения; наименование орга­на, составившего протокол об административном правонарушении; должность, фамилия, имя, отчество судьи, вынесшего постановление о дисквалификации; срок дисквалификации; даты начала и истечения срока дисквалификации; сведения о пересмотре постановления о дисквалификации. Лицо считается исключенным из реестра дисквалифицированных лиц по истечении сро­ка дисквалификации или при наличии в федеральном органе исполни тельной власти, уполно­моченном на ведение реестра дисквалифицированных лиц, вступившего в силу судебного акта об отмене постановления о дисквалификации. Внесение сведений в реестр дисквалифицированных лиц осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение реестра дисквалифицированных лиц, не позднее трех рабочих дней со дня получения им копии вступившего в силу постановле­ния о дисквалификации либо судебного акта о пересмотре постановления о дисквалификации. Сведения, содержащиеся в реестре дисквалифицированных лиц, являются открытыми для все­общего ознакомления. Дисквалифицированное лицо — физическое лицо, которое лишено права занимать руко­водящие должности в исполнительном органе управления юридическим лицом, входить в совет директором (наблюдательный совет), осуществляющее функции по управлению. Срок дисквалификации — отрезок времени, в течение которого лицо не имеет права осу­ществлять функции по управлению юридическим лицом. Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129- ФЗ) содержащиеся в государственных реестрах сведения и докумен ты являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с аб­зацами вторым и третьим настоящего пункта, а также с Федеральным законом от 03.08.2018 № 290-ФЗ "О международных компаниях и международных фондах". ЕГРЮЛ является федеральным информационным ресурсом (ст.4 Закона № 126-ФЗ). В соответствии с положениями ст. 13, ст. 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее Федераль­ный закон № 149-ФЗ) федеральный информационный ресурс представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе. Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, инфор­мационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации (ст. 3 Федерального закона № 149-ФЗ). Следовательно, в вышеуказанном реестре должна содержаться только достоверная ин­формация, поскольку, в обратном случае, теряется смысл ведения государственного реестра. Таким образом, сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, должны быть полными и достовер­ными, поскольку регистрирующий орган осуществляет функции по представлению содержа­щихся в ЕГРЮЛ сведений. На момент внесения сведений в РДЛ в ЕГРЮЛ, а именно <ДАТА12> (ГРН <НОМЕР>), не внесены изменения в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица ФИО1 в <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОГРН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>. В связи с чем, в адрес директора Общества ФИО1 бы­ло направлено уведомление за <НОМЕР>/40440 от <ДАТА13> Согласно разъяснению, содержащемуся в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 « О некоторых вопросах, возникающих у су­дов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистра­ции) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фак­тически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Корреспонденция, направленная 10.08.2023 по адресу директора, согласно официаль­ному сайту (Почта России) об отчете отслеживании отправлений содержат статус: «получено адресатом», между тем, актуальные сведения в ГЕРЮЛ не внесены. Таким образом ФИО1 осуществляет управление юридическим лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> в течение срока дисквалификации.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что она является единственным учредителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> 11.11.2022 г. она уволена с должности <ОБЕЗЛИЧЕНО>, между тем, новый директор ею назначен не был. Работники УФНС ей сообщили, что если она не будет подавать отчетность по юридическому лицу и отвечать на запросы Инспекции, то они закроют юридическое лицо, в связи с чем, она не сообщала актуальные сведения о юридическом лице. По этой причине была привлечена к административной ответственности с назначением наказания в виде дисквалификации. В настоящее время, а именно, с 09.10.2023 г. ею назначен <ОБЕЗЛИЧЕНО> подано заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 14.23 КоАП РФ осуществление дисквалифицированным лицом в течение срока дисквалификации деятельности по управлению юридическим лицом - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Астрахани Бекмухановой П.Е. от 20.06.2023 г., вступившим в законную силу 22.07.2023 г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде дисквалификации сроком на один год. Согласно ч. 1 ст. 32.11 КоАП РФ постановление о дисквалификации должно быть не­медленного после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлечен­ным к административной ответственности. В целях обеспечения учета лиц, в отношении которых имеются вступившие в законную силу постановления о дисквалификации, формируется реестр дисквалифицированных лиц (да­лее — РДЛ). Ведение реестра дисквалифицированных лиц осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В реестре дисквалифицированных лиц содержатся следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения; полное наименование и идентификационный номер налого­плательщика организации, в которой дисквалифицированное лицо работало во время соверше­ния административного правонарушения, должность, которую занимало дисквалифицирован­ное лицо в этой организации; статья настоящего Кодекса, предусматривающая административ­ную ответственность за совершение административного правонарушения; наименование орга­на, составившего протокол об административном правонарушении; должность, фамилия, имя, отчество судьи, вынесшего постановление о дисквалификации; срок дисквалификации; даты начала и истечения срока дисквалификации; сведения о пересмотре постановления о дисквалификации. Лицо считается исключенным из реестра дисквалифицированных лиц по истечении сро­ка дисквалификации или при наличии в федеральном органе исполни тельной власти, уполно­моченном на ведение реестра дисквалифицированных лиц, вступившего в силу судебного акта об отмене постановления о дисквалификации. Внесение сведений в реестр дисквалифицированных лиц осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение реестра дисквалифицированных лиц, не позднее трех рабочих дней со дня получения им копии вступившего в силу постановле­ния о дисквалификации либо судебного акта о пересмотре постановления о дисквалификации. Сведения, содержащиеся в реестре дисквалифицированных лиц, являются открытыми для все­общего ознакомления. Дисквалифицированное лицо — физическое лицо, которое лишено права занимать руко­водящие должности в исполнительном органе управления юридическим лицом, входить в совет директором (наблюдательный совет), осуществляющее функции по управлению. Срок дисквалификации — отрезок времени, в течение которого лицо не имеет права осу­ществлять функции по управлению юридическим лицом. Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129- ФЗ) содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с аб­зацами вторым и третьим настоящего пункта, а также с Федеральным законом от 03.08.2018 № 290-ФЗ "О международных компаниях и международных фондах". ЕГРЮЛ является федеральным информационным ресурсом (ст.4 Закона № 126-ФЗ). В соответствии с положениями ст. 13, ст. 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее Федераль­ный закон № 149-ФЗ) федеральный информационный ресурс представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе. Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, инфор­мационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации (ст. 3 Федерального закона № 149-ФЗ). Следовательно, в вышеуказанном реестре должна содержаться только достоверная ин­формация, поскольку, в обратном случае, теряется смысл ведения государственного реестра. Таким образом, сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, должны быть полными и достовер­ными, поскольку регистрирующий орган осуществляет функции по представлению содержа­щихся в ЕГРЮЛ сведений. Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 она уволена с должности <ОБЕЗЛИЧЕНО> 11.11.2022 г. ФИО1 является единственным учредителем юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> На момент внесения сведений в РДЛ в ЕГРЮЛ, а именно 09.08.2023 г. (ГРН <НОМЕР>), ФИО1 не внесены изменения в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического в <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОГРН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>. В связи с чем, в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 бы­ло направлено уведомление за №05-22/40440 от 10.08.2023. Согласно разъяснению, содержащемуся в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 « О некоторых вопросах, возникающих у су­дов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистра­ции) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фак­тически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Корреспонденция, направленная 10.08.2023 по адресу директора, согласно официаль­ному сайту (Почта России) об отчете отслеживании отправлений содержат статус: «получено адресатом», между тем, актуальные сведения в ГЕРЮЛ не внесены. Таким образом, ФИО1 осуществляла управление юридическим лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> в течение срока дисквалификации. Решением № 2/2023 единственного участника <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 с нее сняты полномочия директора общества с 09.10.2023 г. Полномочия <ОБЕЗЛИЧЕНО> возложены на ФИО2 с 10.10.2023 г.

Указанные обстоятельства подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19.09.2023 г.; почтовой корреспонденцией, выпиской из ЕГРЮЛ, копией постановления от 20.06.2023 г., копией трудовой книжки ФИО1, решением № 2/2023 г от 10.10.2023 г. и другими материалами дела в их совокупности. Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств приводит суд к убеждению о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях: Осуществление дисквалифицированным лицом в течение срока дисквалификации деятельности по управлению юридическим лицом. При решении вопроса о назначении наказания суд учитывает данные о личности правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела. Отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.23 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 301501001, номер счета получателя платежа 03100643000000012500, номер кор счета банка получателя платежа 40102810445370000017, КБК 01211601143010000140, ОКТМО 12701000, УИН 0348925000003300164755636, УФК по Астраханской области (Агентство по организации деятельности мировых судей Астраханской области), отделение Астрахань г. Астрахань, БИК 011203901.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения шестидесяти дней с момента вступления Постановления в законную силу) в судебный участок № 2 Кировского района г. Астрахани.

ФИО1 разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего Постановления в законную силу, он может нести административную ответственность по ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Астрахани в течение 10 суток со дня получения его копии.

Мировой судья П.Е. Бекмуханова