Решение по административному делу

2026-03-11 11:08:09 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-03-11 11:08:09 ERROR LEVEL 2

On line 135 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\classFbSql.php:

ibase_query(): Dynamic SQL Error SQL error code = @1 Unexpected end of command - line @1, column @2

2026-03-11 11:08:09 ERROR LEVEL 2

On line 137 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\classFbSql.php:

ibase_fetch_row() expects parameter 1 to be resource, boolean given

2026-03-11 11:08:09 ERROR LEVEL 2

On line 153 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\classFbSql.php:

ibase_free_result() expects parameter 1 to be resource, boolean given

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

Дело № 5-666/2025 УИД 43MS0013-01-2025-00003733-61

16 декабря 2025 года г. Зуевка

Мировой судья судебного участка № 12 Зуевского судебного района Кировской области Мошонкина Н.Л., рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <ДАТА>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 вменяется самовольное (безучетное) использование электрической энергии, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах: ФИО1 16.10.2025 около 08 часов самовольно подключил жилой дом по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, к электрическим сетям ПАО «Россети Центра и Приволжье» филиала «Кировэнерго». Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явился, извещался о месте, дате и времени судебного заседания по месту регистрации, судебная повестка возвращена за истечением срока хранения.

По смыслу п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» надлежащим извещением считается и тот случай, когда с указанного места жительства (регистрации) участника производства по делу об административном правонарушении было возвращено заказное письмо ввиду невозможности его вручения. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Начальник Зуевского РЭС ПАО «Россети Центра и Приволжье» - филиал «Кировэнерго» <ФИО2> в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, представителя потерпевшей организации.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам. В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учёта энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 543 ГК РФ). Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

В соответствии с абз. 9 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения) бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках. Сетевая организация уполномочена проводить проверки на предмет безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Основных положений).

В силу п. 177 Основных положений, по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. В соответствии с ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. Объективная сторона правонарушения выражается в самовольном подключении к энергетическим сетям и в самовольном (безучетном) использовании электрической энергии, то есть в отсоединении счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количество потребленной энергии, в изменении показателей контрольно-измерительных приборов. Состав формальный - правонарушение является оконченным с момента подключения к энергетическим сетям или с момента начала неконтролируемого использования электрической энергии. Размер фактически причиненного ущерба для определения наличия административного правонарушения значения не имеет. Из материалов дела следует, что 07.11.2025 должностным лицом МО МВД России «Зуевский» в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ по факту самовольного подключения жилого дома по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, к электрическим сетям ПАО «Россети Центра и Приволжье» филиала «Кировэнерго» путем наброса на провода высоковольтных линий 0,4 кВ Ф-1 ТП 607-100 Рябово от опоры №23 при помощи деревянного шеста с оголенными частями электрического провода. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом. В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса). Вина ФИО1 подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 07.11.2025 43 АБ №1161942, в котором описано событие правонарушения; заявлением в МО МВД России «Зуевский» о самовольном подключении неизвестного лица жилого дома по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, к электрическим сетям ПАО «Россети Центра и Приволжье» филиала «Кировэнерго»; письменными объяснениями <ФИО3>, ФИО1; фотографиями; иными материалами дела.

Перечисленные выше доказательства отвечают требованиям закона, непротиворечивы, согласованы, последовательны. Их объем достаточен для разрешения дела и в своей совокупности они позволяют суду прийти к выводу о том, что ФИО1 самовольно подключился к электрическим сетям ПАО «Россети Центра и Приволжье» филиала «Кировэнерго». Протокол об административном правонарушениисоответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, в нем содержатся все сведения, необходимые для рассмотрения дела, в том числе указаны место, время совершения административного правонарушения, полно описано событие административного правонарушения, указана статья Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, протокол составлен в присутствии ФИО1, которому разъяснены положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, статья 25.1 КоАП РФ, о чем свидетельствует подпись ФИО1 в соответствующей графе протокола. Протокол об административном правонарушении подписан должностным лицом, его составившим.

Действия ФИО1 квалифицирую по ст. 7.19 ч. 1 КоАП РФ. В соответствие со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Как следует из ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. Согласно ч. 2.3, этой же статьи, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное и семейное положение, отсутствие существенных негативных последствий административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств по делу, наличие смягчающих обстоятельств, считаю, что назначение административного наказания в виде административного штрафа даже в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.7.19 КоАП РФ для физических лиц в размере 10 000 рублей, не соответствует характеру совершенного ФИО1 административного правонарушения, в связи с чем, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ст.7.19 ч. 1 КоАП РФ, но до размера не менее половины минимального размера.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 7.19, ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате путем перечисления денежных средств на следующий расчетный счет: Получатель: УФК по Кировской области (министерство юстиции Кировской области л/с <***>) Банк получателя: ОКЦ №4 ВВГУ Банка России//УФК по Кировской области г. Киров БИК 013304182 Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС)) 40102810345370000033 Номер счета получателя (номер казначейства счета) 03100643000000014000 ИНН <***> КПП 4345401001 КБК 73811601073010019140 УИН 0411453100000000001098665.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Лицо, привлеченное к административной ответственности, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, может обратиться в суд за рассрочкой (отсрочкой) исполнения постановления. Неуплата административного штрафа в срок, установленный законом, влечет административное наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа (но не менее 1000 рублей) либо ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Зуевский районный суд Кировской области в течение 10 дней через мирового судью со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.Л.Мошонкина