Дело <НОМЕР> УИД 28MS0043-01-2023-002658-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ)

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Исполняющая обязанности мирового судьи <АДРЕС> области по Сковородинскому окружному судебному участку <НОМЕР> Кучер И.С., (Амурская область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 28), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося <ДАТА2> г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, в/у 3827 651279, работающего ОАО «РЖД» начальник ДЭП, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 124, проживающего по адресу: пгт. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, д. 35, ранее не привлекающего к административной ответственности за совершение правонарушения в области дорожного движения,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ - управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 14 часов 50 минут в районе ул. <АДРЕС>, д. 46 в г. <АДРЕС> области, ФИО1 управлял транспортным средством - автомобилем «LEXUS GS-350», с заведомо подложными государственными регистрационными знаками <НОМЕР>, чем нарушил пункты, 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> N 1090. Лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в том числе посредством почтовой корреспонденцией через АСК «МАСК», однако на момент рассмотрения дела судебная корреспонденция в адрес суда не возвращена, согласно отчета об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором 67592289099295 следует - <ДАТА5> - ожидает адресата в месте вручения. В соответствии с ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях", в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Суд принимает во внимание, что лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО1. заблаговременно уведомлялся о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, судебная повестка о необходимости явиться в судебное заседание на <ДАТА1> к 10.30 часам направлена в адрес ФИО1 заказным письмом с уведомлением, то есть в строгом соответствии с требованиями ч.1 ст.25.15 КоАП РФ.

Кроме того, ФИО1. был извещен заблаговременно о дате, времени и месте рассмотрения дела посредством телефонограммы <НОМЕР> от <ДАТА7> При этом, исходя из положений статьи 25.15 КоАП РФ извещение лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, телефонограммой является допустимым и достаточным способом извещения, не требует получения предварительного согласия этого лица на данный вид извещения и дополнительного дублирования иными способами извещения. Доказательств уважительности не явки лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1 предоставлено не было, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался. Кроме того, ФИО1 в судебное заседание назначенное на <ДАТА8> в 09.15 часов не явился, представлено ходатайство посредством телефонограммы <НОМЕР>, что с протоколом об административном правонарушении не согласен, повестку не получал, вину не признает, просит отложить слушанье дела. Определением суда от <ДАТА8> ходатайство ФИО1 удовлетворено, слушание дела было отложено для реализации его права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела. Таким образом, лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО1 имел достаточный срок для подготовки к делу, своевременной явки в суд, а также предоставления доказательств уважительности неявки в судебное заседание. При таких обстоятельствах суд признает причину неявки лица, привлекаемого к ответственности ФИО1 неуважительной и считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Судом исследованы материалы дела:

протокол об административном правонарушении <НОМЕР> АП 815626от <ДАТА3>, согласно которого ФИО1 <ДАТА3> в 14 часов 50 минуты в районе ул. <АДРЕС>, д. 46 в г. <АДРЕС> области, управлял транспортным средством - автомобилем «LEXUS GS-350», с заведомо подложными государственными регистрационными знаками <НОМЕР>, чем нарушил пункт 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> N 1090, в данном протоколе имеются объяснения ФИО1: «Дам в суде»; протокол изъятия вещей и документов 28 АИ 004570 от <ДАТА3>, согласно которого, установленные на автомобиле «LEXUS GS-350» два государственных регистрационных знака <НОМЕР>, изъяты; при составлении протокола производилась видеосъемка; рапорт ИДПС ГДПС ОГИБДД ОМВД «<АДРЕС> ФИО2 от <ДАТА3>, об обстоятельствах совершенного административного правонарушения; копия протокола об административном правонарушении 28 АП 815625, составленный в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ; копия протокола 28 АК 004598 об отстранении от управления транспортным средством от <ДАТА3>; копия протокола 28 АК 001913 от <ДАТА3> о задержании транспортного средства;

карточка учета транспортного средства, согласно которой государственный регистрационный знак <НОМЕР> зарегистрирован за автомобилем «Лексус GC300», владельцем является ФИО3; <ДАТА10> р., данное транспортное средство на учете не состоит; диск с видеозаписью цифрового носителя от <ДАТА3>; сведения о правонарушениях ФИО1, согласно которых ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности в области дорожного движения; карточка операций с ВУ, согласно которой ФИО1, <ДАТА2> рождения имеет водительское удостоверение 3827651279, категории «В,В1(AS)», действительное с <ДАТА11> по <ДАТА12> года; карточка учета похищенных (утраченных) документов, регистрационных знаков и спецпродукции, согласно которой, государственный регистрационный знак <НОМЕР> поставлен в розыск утраченной спецпродукции.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Исходя из положений части статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В соответствии с ч. 4 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года. Под подложными государственными регистрационными знаками, в частности, следует понимать государственные регистрационные знаки, изготовленные не на предприятии-изготовителе в установленном законом порядке, либо государственные регистрационные знаки с какими-либо изменениями, искажающими нанесенные на них предприятием-изготовителем символы, а также государственные регистрационные знаки, выданные при государственной регистрации другого транспортного средства В соответствии с подпунктом 2.3.1 пункта 2.3 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно пункта 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца. В силу пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> N 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки. Ответственность за данное нарушение ОПП предусмотрена ст. 12.2 ч. 4 КоАП РФ - управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками и влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года. Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА13> N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при квалификации действий лица по части 3 (установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков) или 4 (управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками) статьи 12.2 КоАП РФ под подложными государственными регистрационными знаками следует понимать знаки: не соответствующие требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, в части нарушений при их изготовлении требований национального стандарта Российской Федерации относительно технических условий и конструкторской документации (в частности, государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), не соответствующие основным размерам таких знаков, предназначенных для определенной группы транспортных средств; форма и характер начертания, толщина линий цифр и букв, применяемых на лицевой стороне которых, изменены); изготовленные в соответствии с техническими требованиями государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), в которые были внесены изменения, искажающие нанесенные на них символы, в частности один из них (например, выдавливание, механическое удаление символа (символов), подчистка, подкраска), и допускающие иное прочтение государственного регистрационного знака; соответствующие техническим требованиям государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), отличные от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства (например, выдававшиеся на данное транспортное средство ранее (до внесения изменений в регистрационные документы транспортного средства), либо выданные на другое транспортное средство, либо не выдававшиеся в установленном порядке). С субъективной стороны, предусмотренное ч. 4 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное правонарушение, характеризуется умышленной формой вины. Согласно ч. 1 ст. 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Приведенная правовая норма указывает на то, что правонарушение может быть совершено с прямым умыслом, - когда лицо его совершившее сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, и с косвенным умыслом, - когда лицо сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия, но относилось к ним безразлично.

Как усматривается из материалов дела ФИО1 <ДАТА3> в 14 часов 50 минуты в районе ул. <АДРЕС>, д. 46 в г. <АДРЕС> области, управлял транспортным средством - автомобилем «LEXUS GS-350», с заведомо подложными государственными регистрационными знаками <НОМЕР>, чем нарушил пункты 2, 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> N 1090. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; рапортом инспектора ДПС ГДПС ОГИБДД ОМВД России по Сковородинскому району; протоколом изъятия вещей и документов; карточкой учета транспортного средства. Давая оценку исследованным доказательствам, подтверждающим виновность ФИО1 в совершении правонарушения, мировой судья находит их имеющими доказательное значение, так как последние получены с соблюдением требований закона, не противоречат друг другу и фактическим обстоятельствам дела.

Обязанность по проверке документов на транспортное средство предписана требованиями подпункта 2.3.1 Правил дорожного движения, согласно которому перед выездом и в пути водитель транспортного средства обязан проверить соответствие вверенного ему транспортного средства Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. ФИО1, как водитель, обязан был перед выездом проверить соответствие государственного регистрационного знака, указанного в свидетельстве о регистрации транспортного средства, регистрационному знаку, фактически установленному на транспортном средстве, а также обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства, соответствие Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации, однако, ФИО1 должных мер по проверке эксплуатируемого им автомобиля не предпринял. Изложенное объективно свидетельствует о том, что при должной внимательности и осмотрительности ФИО1 мог бы избежать нарушения требований Правил дорожного движения, которые он, тем не менее, нарушил. При этом суд так же учитывает, тот факт, что ФИО1 при составлении в отношении него процессуальных документов каких-либо пояснений по факту нарушения процедуры составления протокола не давал, каких-либо замечаний в процессуальных документах не сделал. Учитывая исследованные в судебном заседании доказательства, во взаимосвязи с требованиями Основных положений правил дорожного движения РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ - управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками. Исследованные в судебном заседании доказательства являются достаточными и допустимыми, собраны в соответствии с требованиями КоАП РФ, и объективно подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ. При назначении наказания данному нарушителю, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ и оснований, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, судом не установлено. При изложенных обстоятельствах суд полагает, что административное наказание должно в полной мере отвечать задачам и целям административного наказания, определенным статьями 1.2 и 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а потому суд находит возможным назначить административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на минимальный срок, установленный санкцией статьи. В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, разъяснениями, изложенными в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА14> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 КоАП РФ, судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должен решить вопрос об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. Учитывая, что государственный регистрационный знак <НОМЕР> поставлен в розыск утраченной спецпродукции, то в соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов 28 АИ 004570 от <ДАТА3> два государственных регистрационных знака <НОМЕР>, подлежат уничтожению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, по факту от <ДАТА3>, и назначить ему наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 6 (шесть) месяцев. Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст. 32.7 КоАП РФ - течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать все имеющиеся у него соответствующие удостоверения, в ОГИБДД МО МВД России "Сковородинский", а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Государственные регистрационные знаки <НОМЕР> (2 шт.), изъятые по протоколу изъятия вещей и документов 28 АИ 004570 от <ДАТА3> уничтожить по вступлению постановления в законную силу. Исполнение постановления в части уничтожения регистрационных знаков возложить на административный орган, который произвел их изъятие - ОГИБДД МО МВД России "Сковородинский". Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через <АДРЕС> окружной судебный участок <НОМЕР> в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в окончательной форме.

Мировой судья И.С. Кучер