Решение по административному делу
Дело № 5 - 130/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16 апреля 2025 года г. Липецк Мировой судья судебного участка № 28 Советского судебного района г. Липецка К.Э. Слободина (<...>), рассмотрев дело об административномправонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, место рождения г. <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 00 час. 00 мин ФИО1, являясь генеральным директором ООО СЗ «Строймастер - Л», который зарегистрирован в ОСФР по <АДРЕС> области под регистрационным <НОМЕР>, не исполнил(а) обязанность по представлению сведений по форме ЕФС-1 подраздел 1.1, а именно сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг). Фактически сведения по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 представлены по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП с нарушением срока и зарегистрированы в ПК ФРОНТ-ОФИС с № обращения 101-25-000-1793-9771 от 10.01.2025г., что подтверждается копией журнала учета обращений в ПК ФРОНТ-ОФИС, и является нарушением пункта 6 статьи 11 Закона 27-ФЗ и влечет за собой ответственность. Лицо, привлекаемое к административной ответственности в суд не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено своевременно, надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. В силу ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении указанного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Поскольку в материалах дела имеется письменное подтверждение о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Пункт 1 ст. 11 Закона 27-ФЗ предусматривает, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-6 настоящей . статьи сведения для индивидуального персонифицированного учета в органы СФР по месту их регистрации. Согласно абзаца 3 части 2 статьи 15 Закона 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам СФР сведения о застрахованных лицах, определенные Законом № 27-ФЗ. В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Закона № 27-ФЗ Сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: 1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; 2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; 3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; 4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы; 5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом; 6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы; 7) имели периоды простоя или отстранения от работы; 8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей; 9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства; 10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы; 11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации. Представление указанных сведений страхователями осуществляется по Единой форме сведений, утвержденной приказом СФР от 17.11.2023 N 2281 "Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2023 N 76506) (далее - форма ЕФС-1). В соответствии с пунктами 4.3 и 4.10 порядка заполнения формы ЕФС-1 в графе 2 «Дата (число, месяц, год) приема, перевода, увольнения, начала договора ГПХ, окончания договора ГПХ» указывается дата начала (окончания) периода работы по договору гражданско-правового характера и в графе 9 «Дата» подраздела «Основание» указывается дата заключения (дата прекращения) договора гражданско-правового характера, либо дата акта выполненных работ. За непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных щ установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде предусмотрена ответственность по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях. Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении, реестром страхователей, отчетом, скриншотом, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Понятие «должностное лицо» раскрывается в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, из которого следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно - распорядительных или административно - хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие вину обстоятельства. Смягчающих, обстоятельств административную ответственность не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, согласно ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 Кодекса (один год со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания). Срок давности для привлечения к административной ответственности по данному административному делу не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб., считая данное наказание справедливым и способствующим предупреждению совершения им новых правонарушений. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Сумма административного штрафа подлежит зачислению на счет: Наименование получателя: УФК по Липецкой области (ОСФР по Липецкой области), ИНН <***>, КПП 482601001, ОКПО 21464614, ОКТМО 42701000, наименование банка получателя: Отделение Липецк Банка России // УФК по Липецкой области г. Липецка г. Липецка, БИК 014206212, ЕКС 40102810945370000039, казначейский счет (л/с 04) 03100643000000014600, КБК 79711601230060000140, УИН 79705800000003628912. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд города Липецка через мирового судью судебного участка № 28 Советского судебного района города Липецка в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья К.Э.Слободина